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            發文單位:扶綏縣人民政府辦公室成文日期:2021年04月20日
            標  題:扶政辦發〔2021〕9號:扶綏縣人民政府辦公室關于印發扶綏縣創建自治區健康促進縣實施方案的通知
            發文字號:扶政辦發〔2021〕9號發布日期:2021年04月20日

            扶政辦發〔2021〕9號:扶綏縣人民政府辦公室關于印發扶綏縣創建自治區健康促進縣實施方案的通知

            2021-04-20 19:35     來源:扶綏縣人民政府辦公室
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            各鄉鎮人民政府,縣人民政府各工作部門、各直屬機構:

            《扶綏縣創建自治區健康促進縣實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

            扶綏縣人民政府辦公室

            ???2021420

            (公開方式:政府網站公開)

            扶綏縣創建自治區健康促進縣實施方案

            為貫徹落實自治區衛生計生委關于全面開展廣西健康促進縣(市、區)創建工作的通知》(桂衛愛衛發〔20181精神,扎實推進我縣健康促進縣創建工作,提高全縣居民健康素養水平,制定本方案。

            一、指導思想

            習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,深入實施將健康融入所有政策策略,大力倡導健康優先,健康教育先行的理念,引導人們養成良好的衛生行為習慣和健康生活方式,牢固樹立人人為健康,健康為人人的全民健康理念,進一步增強人民群眾的健康意識和自我保健能力,全面提升居民健康素養水平,以高標準創建自治區健康促進縣。

            二、工作目標

            實施“將健康融入所有政策”策略,建立“政府主導、部門協作、全社會參與”的全民健康促進工作機制,相關部門制定與公民日益增長的健康需求相適應的健康教育與促進政策、網絡、人才體系和模式,制定有利于居民健康的公共政策。

            2021年底,通過自治區健康促進縣考評,機關企事業單位全面普及健康素養知識,全縣居民健康素養水平達到或超過全區平均水平;成人吸煙率低于全區平均水平20%;經常參加體育鍛煉人數比例達到32%;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

            建設促進健康的支持性環境,發揮健康村社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關事業單位和企業的示范和輻射作用,提高村社區居民的參與程度。

            四)有完善的覆蓋城鄉的健康促進工作網絡,各單位、社區有負責健康教育與健康促進工作專職人員和相應設備、場所、工作制度。

            五)全縣有20%的村(社區)達到自治區健康村(社區)標準,每個健康村(社區)評選出10戶以上示范健康家庭。

            三、主要工作內容

            建立健康促進縣工作領導協調機制

            成立以縣長為組長,多部門參與的健康促進工作領導小組和辦公室,統一領導全縣健康促進縣建設實施工作。建立領導協調機制,定期召開成員單位協調會議,通報工作進展情況。

            建立健康促進縣工作機制

            1.建立覆蓋城鄉村社區、醫院、學校、機關事業單位、企業的健康促進工作網絡,每個單位均要有負責健康教育與健康促進工作的專兼職人員。結合家庭醫生簽約服務,積極發揮家庭醫生“健康保健員”“健康指導員”作用,探索健康管理工作方法和途徑,落實健康教育和健康促進工作任務。充分發揮健康教育專業機構作用,為各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

            2.創新健康促進工作機制。積極探索健康教育與基層衛生健康宣傳整合融合模式,使衛生健康宣教網絡在健康促進工作中發揮作用。完善工作責任機制,明確各鄉鎮和部門健康促進行動建設職責,嚴格落實領導責任制和管理責任制,確保工作不棚架、不扯皮。堅持雙向互動機制,在全社會營造政府精心組織、群眾積極參與的雙向互動氛圍,通過宣傳、培訓等多種形式,提高廣大群眾參與積極性,讓全縣居民既是健康促進縣的建設主體,又是健康促進工作的受益主體。建立典型示范機制,重點抓好示范健康促進醫院、學校、機關、企業和健康村社區、家庭等創建活動,并逐步推廣,最大限度地提高居民的健康狀況和健康素養水平??偨Y適合我縣實際、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索促進區域健康、促進工作發展的長效機制。健全督導考核機制,加強對全民健康促進行動實施情況的督導檢查,及時發現存在的問題,督促整改確保各項工作落到實處。

            加大培訓力度,提升能力建設

            1.?培養一支強有力的健康促進骨干隊伍。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高各鄉鎮、有關部門、社區和重點場所對健康促進縣理念和策的認識,提高部門促進居民健康的能力。利用“大講堂”邀請專家授課,不斷提升健康促進行動隊伍工作能力。

            2.培養一支健康教育專業隊伍。邀請專家團隊,開展衛生健康系統內全員培訓,提高他們對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解,掌握健康教育基本技能。采取理論講課、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,重點對縣、鄉(鎮)、村衛生健康機構健康教育專業人員開展健康教育與健康促進專業技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養、煙草控制、優生優育的基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。

            3.?培養一支強有力的健康促進骨干社工隊伍。針對機關事業單位、學校、企業等單位中負責健康促進的專兼職人員和村社區及健康家庭中積極分子。利用“大講堂”邀請專家授課,以健康促進縣理念、策略和工作方法及健康知識等為主要內容進行培訓,使其作為健康促進工作的推廣者,在基層開展健康促進活動。

            確定重點領域,實施健康促進綜合干預

            1.開展基線調查和需求評估。全面了解全縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況,人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況,多部門健康相關政策開發情況,健康教育與健康促進工作現狀和工作能力等基本情況。

            2.確定優先領域。根據我縣基線調查情況,結合健康促進縣評價標準和指標體系,分析全縣存在的主要健康問題,明確需要優先干預的問題和領域,研究制定適合我縣經濟社會發展和衛生健康工作能力的健康促進工作策略和措施,制定工作計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限并根據實際調整需要干預的優先領域,定期評價干預效果。

            3.建設促進健康的場所和公共環境。全面開展健康村社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關事業單位、企業等健康促進場所建設,發揮示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養水平。

            1全縣20%的村社區達到健康村社區標準;

            2全縣20%家庭達到健康家庭標準;城鄉居民對健康促進縣的知曉率達到70%。

            340%醫療衛生健康機構達到健康促進醫院標準。

            450%的中小學校達到健康促進學校標準,老師、學生對健康促進縣的知曉率達到70%。

            550%的機關和事業單位達到健康促進機關標準,職工對健康促進機關的知曉率達到70%。

            620%的大中型企業達到健康促進企業標準,職工對健康促進企業的知曉率達到70%。

            7)建設至少一條健康步道、一個健康主題公園等支持性環境。

            8)創建無煙環境。到2021年底,全縣各級黨政機關單位達到無煙單位標準。制定公共場所全面禁止吸煙規定,開展全面系統的禁煙健康教育,全縣所有公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。

            9環境整潔衛生。建設生活污水和糞便無害化處理設施,為居民提供安全的生活飲用水和食品,提供鍛煉場地和設施,對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動,建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。

            開展健康促進重點活動

            1.健康素養促進行動。以提升全縣居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容,在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養核心信息,深入社區、學校等場所開展健康巡講,發放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面,每年直接受益人數達總人口的30%。

            2.圍繞“健康中國行”年度主題,同步啟動我縣健康行活動。充分發揮衛生健康部門主體作用,發揮健康教育專業機構優勢,有效利用傳統媒體和新媒體,將主題宣傳教育活動深入人心,形成規模效應和品牌效應。

            3.國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求,通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個化健康指導等服務,鼓勵社區居民廣泛參與健康促進縣建設活動,倡導自己是健康第一責任人、創建健康環境人人有責的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實健康教育服務內容。

            4.主題活動。注重日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合,在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日紀念日時段內,深入城鄉開展多部門聯合健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與度,增強宣傳教育效果。

            廣泛營造健康促進縣創建氛圍

            通過開辦衛生與健康欄目,舉辦健康教育大講堂;印制發放《中國公民健康素養基本知識與技能》等健康教育讀物;設立一個健康教育咨詢點;開展健康服務活動;開展健康教育知識一對一傳播等多形式、多渠道提高健康促進縣知曉度,營造健康促進縣創建氛圍。

            四、組織機構

            為加強對全縣健康促進工作的統一領導,確保我縣創建自治區健康促進縣工作的有序推進,成立扶綏縣創建自治區健康促進縣工作領導小組(以下簡稱“縣健康促進領導小組”),統一領導全縣健康促進縣建設實施工作。成員名單如下:

            長:黃建輝 ??縣委副書記、縣長

            副組長:梁樹建 ??縣委常委、常務副縣長

            ? ??縣委常委、宣傳部部長、副縣長

            ????????梁世軍 ??副縣長、縣公安局局長

            員:方紅圣 ??縣人民政府辦公室主任

            吳仁蘭 ??人民政府辦公室副主任

            馬全華 ??縣委組織部副部長(兼)、縣委機構編

            ?????????制委員會辦公室主任

            李志和 ??縣委宣傳部副部長、縣新聞出版和版權

            ?????????局局長(兼)

            韋洪華 ??縣委縣政府查考評局局長

            盧國堅 ??縣衛生健康局局長

            玉植康 ??縣發展和改革局局長

            楊修平 ??縣工業和信息化局局長

            韋永亮 ??縣教育局局長

            吳日偉 ??縣民政局局長

            林海青 ??縣財政局局長

            玉堪寧 ??縣人力資源社會保障局局長

            凌云川 ??縣自然資源局局長、不動產登記局局長(兼)

            朱茂勝 ??扶綏生態環境局局長

            莫紅明 ??縣住房城鄉建設局局長

            黃振海 ??縣交通運輸局局長

            黃文濤 ??縣水利局局長

            黃兆駛 ??縣農業農村局局長

            鐘永芳 ??縣文化旅游和體育廣電局局長

            ? ??縣市場監督管理局局長

            何時宏 ??縣商務和服務業發展局局長

            ? ??縣總工會黨組書記、副主席

            趙春玉 ??共青團扶綏縣委員會書記

            ? ??縣婦合會主席

            何燦宗 ??縣機關后勤服務中心主任

            何旭亮 ??縣融媒體中心主任

            黃志華???縣公安局副政委

            凌紹華 ??縣衛生健康局副局長

            李國良 ??新寧鎮鎮長

            ? ??龍頭鄉鄉

            韋志陽 ??岜盆鄉鄉

            ? ??渠黎鎮鎮長

            呂國影 ??渠舊鎮鎮長

            李增華 ??東羅鎮鎮長

            鐘偉彬 ??柳橋鎮鎮長

            黃姍姍 ??東門鎮鎮

            藍標長 ??山圩鎮鎮

            鄧夏芳 ??昌平鄉鄉長

            桂榮澤 ??中東鎮鎮

            黃藝福 ??縣衛生計生監督所副所長

            廖超華 ??疾病預防控制中心主任

            黃福生 ??縣人民醫院院長

            梁國彪 ??縣婦幼保健院院長

            梁春才 ??縣中醫醫院院長

            陳家章 ??縣皮膚性病防治站站長

            領導小組負責,指導、協調、解決創建工作的重大問題,發布工作動態信息和推廣創建典型經驗;建立領導協調機制,督促檢查各鄉鎮、縣直各部門工作落實和任務完成情況,定期召開成員單位協調會議,通報工作進展情況。領導小組成員工作如有變動,由相應的人員自然遞補。

            領導小組下設辦公室(簡稱縣健康促進辦”),辦公室設在縣衛生健康局,主任由黃悅同志兼任,副主任由吳仁蘭、盧國堅同志兼任,縣健康促進辦成員從各成員單位抽調人員組成,具體負責創建自治區健康促進縣的日常工作,完成領導小組交辦的其他工作。

            五、職責分工

            (一)縣健康促進辦

            組織協調開展各項健康促進行動,對創建工作組織督導,指導各鄉鎮、各部門按照健康促進縣評價標準開展健康場所創建工作。實施將健康融入所有政策策略,梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況,督導各部門制定本部門創建自治區健康促進縣實施方案。建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。

            (二)縣委宣傳部

            充分利用各種宣傳渠道和手段,加大創建宣傳力度,督促相關部門做好輿論引導,圍繞健康促進行動主題及核心信息開展各種宣傳活動。加強健康觀念和健康生活方式的宣傳引導,使各鄉鎮、各部門和廣大群眾了解和支持創建自治區健康促進縣工作。

            (三)縣發展和革局

            注重把健康促進工作融入國民經濟和社會發展計劃,注重加大對健康領域的規劃投資。健康創建與經濟社會發展相協調,按程序和管理權限積極配合相關單位創建項目的立項審批、上報、跟蹤和項目落實。

            (四)縣教育局

            負責學校健康教育與健康促進的組織領導,創建學校無煙環境,開展健康促進學校創建工作,監督檢查學校工作進展情況,考核工作效果。加強學校傳染病防治和學校食品衛生安全管理。

            (五)縣工業和信息化局

            負責組織企業開展健康促進企業建設。成立單位、企業兩級健康促進工作領導小組,落實兩級專(兼)職健康教育人員,公開承諾開展健康促進企業建設,倡導全體員工積極參與。制定健康促進企業職工健康的配套政策、文件、管理制度和相關措施(如職業防護、職業病防治、改善環境衛生、落實公共場所無煙、促進職工采取健康生活方式等)。

            (六)縣財政局

            將健康促進縣建設工作經費納入政府財政預算,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。安排項目經費,加強對項目資金的監管,保障資金安全,提高資金使用效率。

            (七)縣人力資源社會保障局

            結合職業技能培訓活動,對參加培訓的農村轉移就業勞動者開展健康素養知識和康復技能的培訓和指導。做好社會保障及就業工作,確?;攫B老保險參保率達到90%,城鎮登記失業率控制在5%以內。

            (八)縣自然資源局

            負責規劃建設健康步道,負責規劃、建設和管理公共場所、街道健康教育專欄、健康教育知識文化墻、健康教育宣傳長廊等陣地。

            (九)縣住房城鄉建設局

            負責城區廣場、公園等公共場所健康教育文化長廊、電子屏幕等設立、維護及定期更換內容。做好綠化、美化工作,解決樹木缺失、工地圍擋等硬件設施未達標問題,尤其要加強居民小區基礎設施改造升級,進一步改善居民生活環境。

            (十)縣交通運輸

            負責落實車站等的健康促進宣傳工作,我縣轄區內所有客運車輛包括公交車、長途客運車進行全面禁煙,在內部明顯位置張貼禁煙標志、健康素養及健康促進縣創建工作內容宣傳彩頁。

            (十一)縣文化旅游和體育廣電局

            負責組織開展全民健身運動。

            (十二)縣衛生健康局(縣愛衛辦

            制定健康教育規劃和年度計劃,組織衛生系統開展健康促進工作,落實健康促進醫院創建,督促公共場所經營單位的健康教育工作,開展健康教育培訓,組織健康教育考核和效果評價??h愛衛辦具體負責做好控煙健康教育,組織開展無煙單位創建。

            (十三)商務和服務業發展

            負責協調縣內各主要商場的電子廣告。電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語,設置健康教育宣傳欄,宣傳控煙等健康知識。

            (十四)縣融媒體中心

            負責大眾傳媒健康教育宣傳,具體負責制作、播出健康促進項目公益廣告、錄音、錄像節目,舉辦健康促進專題欄目等。

            十五)各鄉鎮

            負責本轄區健康促進行動的組織、領導和實施工作,制定本鄉鎮健康促進規劃和實施計劃,落實健康教育人員和經費,組織督促檢查、年度考核和效果評價。制定實施方案開展本轄區健康村社區、健康家庭創建工作。廣泛組織村社區開展健康教育宣傳活動,開展健康講座和多種形式的健康主題活動,在鄉鎮所在地制作健康教育專欄,墻體標語、標牌等方式向公眾展示健康素養主題、核心信息和標識。

            (十六)縣直各單位

            全縣所有機關、事業單位均開展健康促進機關建設。各單位成立健康促進領導小組,有專(兼)職人員負責健康教育,有系列健康促進文件、制度、方案、總結,按照健康促進評價標準和評價指標體系開展健康促進各項工作,確保健康促進機關建設達到自治區評價指標要求。

            六、時間安排

            健康促進縣創建工作分三個階段實施:

            第一階段:啟動階段20214

            成立扶綏創建自治區健康促進工作領導小組和辦公室,召開啟動儀式暨動員大會。

            第二階段:全面建設階段202159

            制定多部門健康促進公共政策,創建支持性環境,建設健康促進場所,細化分解目標任務,落實責任,組織實施并開展監督指導,針對優先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預,全面推進健康促進縣建設。

            第三階段:考評督導,效果評價202110—11

            對照標準開展自查,提高完善各類工作項目及相關資料整理存檔,確保各項工作指標達到自治區健康促進縣標準;按照分類標準進行建設效果評估,并提交評估資料,迎接驗收。

            七、保障措施

            加強組織領導,推動工作落實

            各鄉鎮、各單位要提高政治站位,高度重視健康促進縣工作。各鄉鎮要調動社區居委會和村兩委建設工作積極性,搞好責任區的綜合協調和監督檢查,做好所轄地區的建設工作??h直各部門既要按照責任分工,認真履職盡責,做好各自職責范圍內的創建工作,又要加強協調配合,建立健全部門協調聯動機制,形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局,確保全面完成各自建設任務。

            細化目標責任

            按照自治區健康促進縣標準要求,按年度細化分解創建任務,明確工作標準和完成時限,把創建目標層層落實到各鄉鎮、有關部門做到一級抓一級,層層有人抓,事事有人管。要加強創建工作督導、指導,開展階段性的檢查驗收,力爭達標一項,驗收一項,鞏固一項,發展一項。要把年度創建目標列入各部門、各單位的目標考核內容,強力推進目標責任的落實。對工作不力,嚴重影響全縣創建工作的責任單位進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。

            附件1.健康促進縣綜合評分表

            2.健康社區/健康現場評分表

            3.健康促進醫院現場評分表

            4.健康促進學校現場評分表

            5.健康促進機關現場評分表

            6.健康促進企業現場評分表

            7.健康促進場所目標人群快速測評方案

            附件1

            健康促進縣綜合評分表

            一級指標

            二級指標

            評分標準

            權重

            評估辦法

            評估對象

            得分

            一、組織管理160分)

            1.政府承諾

            1)縣人民政府公開承諾,得10分。

            10

            聽取匯報

            查閱資料

            現場查看

            縣人民政府


            2)納入政府重點工作(如納入政府工作報告、發展規劃等),得10分。

            10


            2.協調機制

            1)縣長任組長得10分,分管縣長任組長得8分。

            10


            2)每召開1次領導協調會議得2.5分,兩年不超過10分。

            10


            3.工作網絡

            1)查閱機構數量和工作網絡人員名單。網絡覆蓋率100%10分、達50%5分。

            10

            縣人民政府,有關

            部門


            2)查閱培訓記錄,培訓覆蓋率100%5分、達50%3分。

            5


            4.專業機構

            1)有獨立建制的健康教育機構得5分、在衛生健康局/疾控中心有健康教育科得3分、在衛生健康局或疾控中心無健康教育機構但有專人負責得1分。

            5

            衛生健康

            部門


            2)健康教育專業機構人員配置率達到1.75/10萬人口得5分、達1/10萬得3分、達0.5/10萬得1。

            5


            5.專業網絡

            1)查閱機構數量和專業網絡人員名單。專業網絡覆蓋率100%10分、達50%5分。

            10


            2)查閱培訓記錄,培訓覆蓋率100%5分、達50%3分。

            5


            一、組織

            管理160分)

            6.項目管理

            1)開展基線調查(或社區診斷),得10分。

            10

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            查閱資料

            現場查看

            衛生健康

            部門


            2)完成基線調查報告(或社區診斷報告),當地主要健康問題/優先領域清晰,健康促進資源分析合理,提出的干預策略和措施明確,得10分。

            10


            每開展1次政府牽頭、多部門的聯合督導和技術指導,提出有針對性的工作建議,得5分,最高20分。

            20


            1)完成健康促進縣評估人群健康調查,得10分。

            10


            2)有各類場所建設過程評估資料,得10分。

            10


            7.經費保障

            1)健康促進縣工作在當地財政立項得10分。

            10

            財政部門


            2)當地立項或配套的專項經費<30萬得5分,≥30萬得10分。

            10


            二、健康

            政策160分)

            1.宣傳普及

            1)舉辦“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓班,得10分。

            10

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            查閱資料

            縣人民政府、鄉鎮、各部門


            2)縣人民政府主要領導、各部門、各鄉鎮主要負責人參加講座或培訓班,得10分。

            10


            3)工作網絡和專業網絡人員參加,得10分。

            10


            2.公共政策健康審查制度

            1)成立健康專家委員會,得15分。

            15


            2)建立公共政策審查制度。相關部門在提出、起草、修訂、發布等政策開發環節有專家委員會或健康領域行政人員和專家的參與,得15分。

            15


            3.政策制定

            1)每個政府部門政策梳理情況報告得3分,最高20分。

            20


            2)政府和相關部門補充、修訂與健康有關的公共政策,每制定1條政策得5分,最多30分。

            30


            4.跨部門行動

            1)政府或多部門聯合開展針對重點健康問題和重點人群的健康行動,每個行動得5分,最高30分。

            30


            2)每類創新得5分,最高20分。

            20


            三、健康

            場所250分)

            1.健康社區/

            1)有區域健康社區建設工作計劃得5分,有區域健康社區/村督導評估報告和工作總結得5分。

            10

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            快速測評

            鄉鎮、衛生健康部門


            2)至少整理6個健康社區/村建設案例,得5分。

            5


            3)有20%達標健康社區和健康村名單得10分,有10%5分。

            10


            4)在達標社區/村名單中,隨機抽取1個社區/村開展現場考核,記錄現場考核得分,最高15分。

            15


            2.健康家庭

            1)有健康家庭建設工作方案和總結資料得10分。

            10


            2)有100戶示范健康家庭名單得5分,有50戶得3分。

            5


            3)至少整理10戶健康家庭案例,得5分。

            5


            3.健康促進醫院

            1)有區域健康促進醫院、無煙衛生健康單位建設方案得5分,有督導報告和工作總結得5分。

            10

            衛生健康

            部門


            2)有60%達標的健康促進醫院名單得10分,有50%達標的健康促進醫院名單得5分。

            10


            3)至少整理3個健康促進醫院案例,得5分。

            5


            4)在政府提供的達標醫療衛生機構名單中,,隨機抽取1個醫療衛生機構開展現場考核,記錄現場考核得分,最高15分。

            15


            三、健康

            場所250分)

            4.健康促進學校

            1)有區域健康促進學校建設方案得5分,有督導報告和工作總結得5分。

            10

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            查閱資料

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            快速測評

            教育部門,衛生健康

            部門


            2)有50%達標的健康促進學校名單得10分,有30%達標的健康促進醫院名單得5分。

            10


            3)至少整理3個健康促進學校案例,得5分。

            5


            4)在政府提供的達標健康促進學校名單中,,隨機抽取1個學校開展現場考核,記錄現場考核得分,最高15分。

            15


            5.健康促進機關

            1)有區域健康促進機關建設方案得5分,有督導報告和工作總結得5分。

            10

            縣人民政府,有關部門,衛生健康部門


            2)有50%達標的健康促進機關名單得10分,有30%達標的健康促進醫院名單得5分。

            10


            3)至少整理3個健康促進機關案例,得5分。

            5


            4)在政府提供的達標健康促進機關名單中,隨機抽取1個機關開展現場考核,記錄現場考核得分,最高15分。

            15


            6.健康促進企業

            1)有區域健康促進企業建設方案得5分,有督導報告和工作總結得5分。

            10


            2)有20%達標的健康促進企業名單得10分,有5%達標的健康促進醫院名單得5分。

            10


            3)至少整理1個健康促進企業案例,得5分。

            5


            4)在政府提供的達標健康促進企業名單中,,隨機抽取1個企業開展現場考核,記錄現場考核得分,最高15分。

            15


            三、健康

            場所250分)

            7.公共環境

            1)建立無煙環境工作機制,有工作計劃得5分,有督導報告得5分。

            10

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            查閱資料

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            快速測評

            縣人民政府,有關部門,衛生健康部門


            2)建設至少1個健康主題公園得5分。建設至少1條健康步道得5分。

            10


            3)評估時經過的道路、公共場所和公園步道,有無煙標識、有健康提示、環境衛生無垃圾堆放、無煙頭,得10分。

            10


            四、健康

            文化150分)

            1.媒體合作

            1)建設滿半年的電視臺健康節目、廣播電臺健康節目、報紙健康欄目,分別得5分,不滿半年分別得3分,最高15分。

            15

            聽取匯報

            查閱資料


            2)組織1次媒體培訓會或媒體交流活動(包括媒體培訓會、交流會、通氣會)得5分,最高15分。

            15


            2.新媒體健康傳播

            每設立1個有專人維護、定期更新(至少每周更新一次)的健康類新媒體平臺(微信公眾號、微博賬號)得20分,最高40分。

            40


            3.節日紀念日主題活動

            每舉辦1次符合要求的節日紀念日主題活動,得5分,最高40分。

            40


            4.健康傳播

            各類媒體(包括電視、廣播、報紙等)宣傳報道健康促進縣(市、區)相關工作進展,每報道一次得2分,最高40分。

            40


            五、健康

            環境130分)

            1.空氣質量

            環境空氣質量優良天數占比>80%。酌情得分。

            10

            聽取匯報

            查閱資料

            縣人民政府,有關

            部門


            2.飲用水質量

            縣城生活飲用水水質合格率達100%,。酌情得分。

            10


            3.食品安全

            食品監督抽檢合格率達100%。酌情得分。

            10


            4.垃圾處理

            生活垃圾無害化處理率建城區95%,生活垃圾集中處理率農村90%。酌情得分。

            10


            5.污水處理

            生活污水集中處理率,區達到95%,縣(建成區)達到85%。

            10


            6.廁所

            建成區三類以上公廁比例≥80%,農村無害化衛生廁所普及率≥60%。酌情得分。

            10


            7.綠地

            建城區人均公園綠地面積≥14.6平方米。酌情得分。

            10


            8.住房

            城鎮居民人均住房面積達35平方米。酌情得分。

            10


            9.體育設施

            人均體育場地面積達到1.8平方米。酌情得分。

            10


            10.社會保障

            基本養老保險參保率達到90%。酌情得分。

            10


            11.養老

            每千名老年人口擁有養老床位數達到35張。酌情得分。

            10


            12.就業

            城鎮登記失業率控制在5%以內。酌情得分。

            10


            13.文化教育

            高中階段教育毛入學率達到90%。酌情得分。

            10


            六、健康人群150分)

            1.健康素養

            高于本省平均水平20%50分,達到本省平均水平得30分,低于平均水平30%以內得10分,比平均水平低30%以上不得分。

            50

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            查閱資料

            縣人民政府,衛生健康、教育、文旅等部門


            2.成人吸煙率

            比本省平均水平低20%40分,低于本省平均水平得30分,比本省平均水平高30%以內得10分,比本省平均水平高30%不得分。

            40


            3.經常參加體育鍛煉人口比例

            經常參加體育鍛煉的人口比例≥32%30分,25%(含)-32%之間得15分,20%(含)-25%之間得5分,低于20%不得分。

            30


            4.學生體質健康

            95%以上的學生達到合格以上等級得30分,94%以上的學生達到得20分,92%以上的學生達到得10分,低于92%以上的學生達到得0分。

            30


            合計



            1000




            說明:健康促進縣綜合評分表采取千分制,現場評估達到700分及以上,認為達到健康促進縣標準。

            評估組簽名:

            附件2

            健康社區/健康村現場評分表

            一級指標

            二級

            指標

            指標解釋

            評分標準

            分值

            考核辦法

            得分

            一、組織管理(20分)

            承諾倡導

            居委會/行政村承諾建設健康社區/健康村。

            居委會/行政村采取簽署承諾書等形式,承諾開展健康社區/健康村建設工作,得2分。

            2

            聽取匯報

            查閱檔案


            采取召開全體居民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式,倡導轄區各單位和家庭戶積極參與健康社區/村建設。

            采取召開全體居民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式,倡導轄區各單位和家庭戶積極參與健康社區/村建設,得3分。

            3


            協調機制

            成立社區/行政村主要負責同志參加的健康促進社區領導小組,明確職責分工。

            成立主要領導牽頭的領導小組得2分。

            2


            每季度召開工作例會,討論社區主要健康問題并提出具體應對措施。

            每年召開工作例會4次得3分,3次得2分,2次得1分。

            3


            規章制度

            將健康促進社區/健康村建設納入社區發展規劃。

            將健康促進社區/健康村建設納入社區發展規劃,得2分。

            2


            制定促進社區健康的規章制度和相關措施,如改善社區環境衛生、落實公共場所無煙、促進居民采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發公共衛生事件、困難家庭健康幫扶措施等。

            制定促進社區健康的規章制度和措施,每制定一條得1分,累計不超過3分。

            3


            組織實施

            有專人負責健康社區工作,定期接受健康促進培訓。

            有專人負責健康社區工作,得1分。每年接受健康促進培訓達2次得1分,1次得0.5分。

            2


            制定健康促進工作計劃,定期總結。資料齊全,整理規范。

            有健康社區/健康村工作方案或計劃,得1分。建設的文字、圖片、實物等過程資料齊全、整理規范,得1分。有工作總結結構合理、內容詳實得1分。

            3


            二、健康環境(20分)

            無煙環境

            轄區內所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具一律禁止吸煙。

            /村委會辦公室、衛生室、主要道路沒有發現煙頭或者吸煙現象,得3分。

            3

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            社區主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的無煙標識。

            /村委會主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室有禁煙標識和健康提示,得3分。

            3


            社區內無煙草廣告和促銷。

            社區內無煙草廣告和促銷,得2分。

            2


            自然環境

            環境整潔,垃圾箱數量滿足需要,垃圾日產日清。

            環境整潔,垃圾箱整潔,無垃圾零散堆放現象,得3分。

            3


            使用衛生廁所家庭比例達到80%,糞便無害化處理。

            農村使用衛生廁所比例達到80%,或者城市公共廁所清潔衛生,得3分。

            3


            人文環境

            有固定健身場所和基本的健身設備,設備定期維護以保證正常使用,有安全提示。

            有固定健身場所和基本的健身設備,得1分。健身設備無健康隱患,周邊有安全提示,得1分。

            2


            有健康文化場所,提供健康教育資料,提供交流環境。

            有開展健康文化的場所,得1分。該場所提供健康教育資料,定期組織健康交流,得1分。

            2


            對弱勢群體有健康幫扶措施。

            對弱勢群體有健康幫扶措施,得2分。

            2


            三、健康活動(50分)

            基本健康教育服務

            配合基層醫療衛生機構開展健康教育活動,活動質量和頻次符合基本公共衛生服務項目要求。

            有開展健康教育工作的計劃和總結,得2分。每年開展4次以上健康教育講座,得2分。每年開展健康咨詢,得2分。建有健康教育宣傳欄并定期更新,得2分。定期發放健康教育材料,得2分。

            10

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            健康家庭

            配合有關部門,組織社區居民參加健康家庭評選活動。

            有健康家庭評選工作計劃和總結,有具體步驟和流程,得2分。動員、組織轄區居民參加健康家庭評選,得2分。開展針對家庭的健康活動,得2分。

            6


            選出的健康家庭符合健康家庭標準,對轄區其他家庭起到示范帶頭作用。

            現場進入一個健康家庭,家庭環境清潔得1分;有健康標識和健康材料得1分;無人吸煙得1分;家庭關系和鄰里關系和諧得1分。

            4


            三、健康活

            動(50分)

            主題活動

            社區每年自發組織4次以上健康講座。(講座主題在轄區健康教育機構的業務指導下確定??砂ㄒ韵聝热荩嚎茖W就醫、合理用藥、傳染病預防、安全急救;合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡;母嬰保健、科學育兒、健康老齡等。)

            每年開展4次及以上健康講座或咨詢得10分,2~3次得5分。

            10

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            每年舉辦2次以上、面向轄區居民的集體活動。(如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康展覽展示、社區體育活動等。)

            每年舉辦2次及以上、50個以上居民參與的集體活動,得10分,1次得5分。

            10


            開展有特色的健康教育活動,為居民提供健康自測和技術指導。(如健康小屋、健康加油站、健康餐廳、健康一條街、健康俱樂部等。)

            開展有特色的健康教育活動,得5分。采取某種形式,為居民提供健康自測和健康指導,得5分。

            10


            四、建設效果(10分)

            目標人群評價

            目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意

            詳見目標人群測評方案。

            10

            快速調查


            合計




            100



            說明:1.健康社區/健康村現場評估表采取百分制,現場評估達到70分及以上,認為達到健康社區/健康村標準。

            2.健康社區/健康村轉化得分=15×(現場評估得分/100),納入健康促進縣(市、區)總評分表。

            附件3

            健康促進醫院現場評分表

            一級指標

            二級指標

            指標解釋

            評分標準

            分值

            考核方法

            得分

            一、組織管理(20分)

            協調機制

            成立醫院主要負責同志牽頭的健康促進醫院領導小組,職責分工明確。

            成立院長或分管院長牽頭的領導小組,得1分。

            1

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            每季度召開2次工作例會,推進健康促進醫院建設。

            每召開1次工作例會得0.5分,最高1分。

            1


            制度建設

            將建設健康促進醫院納入醫院目標責任考核、醫院發展規劃、服務宗旨。

            每納入一個重點文件得0.5分,最高1分。

            1


            將控煙工作納入醫院目標責任考核和發展規劃,有控煙巡查制度、考評獎懲制度、勸阻制度。

            每做到一項得0.25分,最高1分。

            1


            明確健康促進工作牽頭負責部門,明確各個科室職責。

            有文件支持,得1分。

            1


            將針對患者及社區居民開展健康教育工作納入醫護人員績效考核。

            有文件支持,得1分。

            1


            制定全體員工定期接受健康教育與健康促進繼續教育或專題培訓制度。

            有文件支持,得1分。

            1


            全體員工定期體檢,接受健康管理。

            有文件支持,得1分。

            1


            一、組織管

            理(20分)

            組織實施

            有固定的科室和人員負責全院健康促進與健康教育工作的組織管理和技術指導。

            有健康促進主管科室,得1分。有健康促進專職人員,得1分。

            2

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            每個臨床和醫技科室有人專/兼職負責本科室的健康教育工作。設有控煙監督和巡查員。

            有各科室有健康教育人員名單,得0.5分。有控煙監督和巡查員,得0.5分。

            1


            每年制定健康促進醫院工作年度計劃。包括醫院健康促進資源和健康問題評估、工作目標、任務分工、時間進度等。

            有年度工作計劃,得1分。內容明確,措施具體,責任分工合理得1分。

            2


            定期開展員工健康促進醫院建設培訓,開展控煙培訓。

            每開展一次專題培訓得0.5分,最高2分。

            2


            每年全面總結健康促進醫院工作,總結經驗和問題,接受上級部門的考核評估。

            有總結報告得1分??偨Y報告內容具體,經驗亮點突出,下一步工作思路清晰,最高1分。

            2


            保障措施

            有健康促進與健康教育必備的場所、宣傳陣地和設備。

            有專門健康教育教室得1分。有宣傳欄等健康教育陣地得0.5分。有專用設備得0.5分。

            2


            保證健康促進與健康教育專項工作經費。

            醫院設健康教育專項經費得0.5分,如超過10萬再得0.5分。

            1


            二、健康環境(8分)

            診療環境

            醫院設咨詢臺,設置導醫標識,方便患者就診。候診區提供與就診人數相匹配的候診座椅,為患者提供安全、私密的就診環境。

            有咨詢臺得0.5分,導醫標識明顯清晰,得0.5分,候診區座椅夠用,得0.5分,健康檢查時保護患者隱私,得0.5分。

            2

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            醫院整體環境衛生,生活垃圾和醫療廢物分類收集,處置及時。廁所衛生,有洗手設施。

            醫療廢物與生活垃圾分類處置得1分。隨機進入一個廁所,干凈有洗手設施得1。

            2


            輻射安全、醫療廢棄物等標識清晰、明顯。

            有明顯的輻射安全標識,得0.5分。有明顯的醫療廢棄物標識,得0.5分。

            1


            人文環境

            醫務人員對待患者和藹和親,使用文明禮貌用語。

            隨機進入診室,醫務人員態度和藹、使用文明用語,得1分。

            1


            考慮殘疾人、老年人、孕產婦等特殊人群的需求,如綠色通道、優先窗口等。

            符合要求,得1分。

            1


            根據需要提供安全的食品和飲用水。

            符合要求,得1分。

            1


            三、無煙醫院(12分)

            無煙環境

            醫院室內完全禁止吸煙,所有室內場所沒有煙頭,沒有吸煙者。

            發現煙頭扣1分,發現吸煙者扣1分。

            2

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            醫院所屬區域有明顯的禁煙標識。所有建筑物入口處、候診區、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等公共區域有明顯的禁煙標識。

            每個缺乏無煙標識的公共區域扣0.5分,扣完為止。

            2


            院內不銷售煙草制品。

            如發現,扣1分。

            1


            院內無煙草廣告、促銷和贊助。

            如發現,扣1分。

            1


            無煙宣傳

            有控煙宣傳材料。

            有一類控煙傳播材料得0.25分,最高1分。

            1


            開展以控煙為主題的宣傳活動,如講座、咨詢等。

            開展一次控煙主題的宣傳活動得0.5分,最高1分。

            1


            戒煙服務

            在相應科室設戒煙服務醫生和咨詢電話,開展戒煙服務和咨詢。

            有科室提供戒煙服務,得1分。有專人提供戒煙咨詢,得1分。

            2


            醫生詢問門診、住院患者的吸煙史,對其中的吸煙者進行簡短戒煙干預并有記錄

            開展門診患者戒煙干預,得1分。開展住院患者戒煙干預,得1分。

            2


            四、健康教育(50分)

            患者健康

            促進

            各科室制定門診和健康教育工作流程和要點。

            內外婦兒等重點科室制定門診健康教育流程和要點,每個科室得1分,最高4分。

            4

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            各科室制定住院患者在住院期間和出院后的健康教育工作流程和要點。

            內外婦兒等重點科室制定住院健康教育流程和要點,每個科室得1分,最高4分。

            4


            每個臨床科室開展健康教育服務,有針對不同病種的健康教育檔案記錄:1.開展患者健康評估。2.為患者提供改進健康、促進疾病康復的個性化建議。3.患者出院時,給予患者或家屬合理化的出院健康指導或建議。4.患者出院后,通過與社區合作、隨訪等方式,持續提供健康建議。

            每個科室有針對某病種或健康問題的全套健康教育工作記錄,得1分,每個科室最高3分。全院最高得15分,可區分門診和住院科室。

            15


            集中候診區、治療區(如輸液室)、門診科室、住院科室合理使用健康傳播材料(如擺放健康教育資料,張貼健康海報或健康提示,播放健康視頻等)。

            每類診療區能合理使用健康傳播材料,得1分,最高4分。

            4


            設置健康教育宣傳欄,縣級及以上醫院每月更換一次,基層醫療衛生機構每兩月更換一次。

            有健康教育宣傳欄得1分,定期更換得2分。

            3


            社區健康

            促進

            制定針對社區居民的健康教育工作流程和健康教育要點。

            有針對社區居民的健康教育工作流程,得1分。有一套常見疾病的健康教育工作要點,得2分。

            3


            開展面向社區的健康講座、健康咨詢、義診、健康烹調大賽、健康訓練營、健康生活方式倡導等健康活動。

            每開展一次活動得0.5分,最高4分。

            4


            通過廣播、電視、報紙、網站和新媒體對公眾開展健康教育。

            每開展一次活動得0.5分,最高3分。

            3


            四、健康教育(50分)

            職工健康

            促進

            每年對全體員工進行體檢,建立健康檔案,開展健康評估。

            每年體檢得1分。建立健康檔案得1分。為每個員工開展健康評估得2分。

            4

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            根據員工主要健康問題,開展健康管理,有具體的干預措施。

            發現員工主要健康問題,得1分。有健康管理計劃,得1分。開展健康干預,得1分。

            3


            組織促進身心健康的文體活動,豐富員工生活,提高醫院凝聚力。

            每開展一次集體健康活動得0.5分,最高3分。

            3


            四、建設效果(10分)

            目標人群

            評價

            目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意

            詳見目標人群測評方案。

            10

            快速調查


            合計




            100



            說明:健康促進醫院現場評估表采取百分制,現場評估達到70分及以上,認為達到健康促進醫院標準。健康促進醫院轉化得分=15×(現場評估得分/100),納入健康促進縣(市、區)總評分表。

            附件4

            健康促進學?,F場評分表

            一級指標

            二級

            指標

            指標內容

            評分標準

            分值

            考核方法

            得分

            一、健康政策(15

            承諾

            動員

            學校公開承諾開展健康促進學校建設,宣傳健康促進理念。動員全體師生廣泛參加健康促進學校建設,主動促進自身健康。給師生提供參與學校管理的機會,定期聽取意見和建議。

            校內明顯可見健康促進學校承諾或有關標識,得1分;在全校開展動員,得1分。

            2

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            組織

            管理

            成立校長或分管校長為組長的健康促進學校工作領導小組,明確相關職能部門職責,定期召開例會。

            校長為組長的領導小組得1分、副校長為組長得0.5分。領導小組每年召開例會滿2次得1分。

            2


            將健康促進學校工作納入學校重點工作,所需經費在學校公用經費中列支。

            學校年度工作計劃體現健康促進學校工作得1分;財務表顯示有健康促進學校建設經費得1分。

            2


            有專人負責健康促進學校工作,定期邀請專業機構開展培訓,提高建設健康促進學校建設能力。

            有專人負責得1分。接受過健康促進學校培訓得1分。

            2


            制定健康促進學校工作計劃,根據學校特點和學生主要健康問題,選擇合適的健康問題作為切入點。整理收集工作記錄,完成年度工作總結。

            有健康促進學校計劃,計劃合理、重點突出,得1分。有詳細建設過程記錄,有年度健康促進學校工作總結得1分。

            2


            制度建設

            學校制定系列促進師生健康的政策、規章制度和管理措施。包括校內禁煙、食品安全、飲水和環境設施、保障學生每天1小時體育活動時間、開設健康教育課和健康教育活動、提高學生健康素養、查驗預防接種證、學生安全和突發事件應急預案、困難學生幫扶等。

            學校制定促進學生健康的政策,每個政策得0.5分,最高5分。

            5


            二、學習生活環境(20

            環境衛生

            學校環境整潔優美,無衛生死角,無安全隱患。

            校園無垃圾堆積,得1分。

            1

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            使用衛生廁所并保持清潔。新建教學樓每層設廁所。女生15人一蹲位,男生30人一蹲位,有洗手設施。

            隨機進入一個廁所,數量夠用得1分,清潔衛生得1分。

            2


            無煙環境

            符合無煙學校參考標準。校內無人吸煙,無煙頭,無煙草銷售和廣告,有禁煙標識。

            有禁止吸煙標識得1分,學校內無人吸煙得0.5分,無煙頭得0.5分,無煙草銷售和廣告得1分。

            3


            教室設施

            教室人均使用面積小學不低于1.15平方米,中學不低于1.12 平方米;前排課桌前緣與黑板不低于2 米;桌椅每人一席;教室應配備9盞以上40瓦熒光燈。

            前排課桌前緣與黑板距離大于2 米,得1分。學生一人一桌椅,得1分。教室燈光明亮,得1分。

            3


            健康飲食

            提供安全、合理的營養膳食,提供充足、安全的飲用水。

            提供來源安全的飲食得1分,膳食結構合理得1分。提供充足、安全的飲用水得1分。

            3


            學生食堂三證齊全,有洗刷、消毒池等清洗設施,生熟分開。

            學校食堂生熟分開得1分,廚房和就餐清潔衛生得1分。

            2


            潛能發展

            成立不同類型的興趣小組,開設藝術課程,為學生提供發揮個人潛能的機會,促進學生良好個性的發展。

            每成立1個體育和藝術類興趣班并定期組織活動得1分,最高3分。

            3


            師生互愛

            對困難學生提供適當的支持和幫助。如減免學費、捐款、心理支持等。不體罰辱罵學生,學生無打罵、斗毆行為,相互關心、信任和友好

            對困難學生有具體的幫扶措施,每項措施得1分,最高2分。沒有學生反映體罰、惡性斗毆事件,得1分。

            3


            三、健康服務(20

            衛生室/保健室和人員

            寄宿制學校必須設立衛生室,非寄宿制學??梢晫W校規模設立衛生室或保健室。

            寄宿制學校設立衛生室得3分,未設衛生室但有醫院醫生定點診療得2分。

            3

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            寄宿制學?;?/span>600名學生以上的非寄宿制學校應配備衛生專業技術人員,600名學生以下的非寄宿制學校應配備保健教師。

            寄宿制學?;?/span>600名學生以上的非寄宿制學校,有衛生專業技術人員得3分,無專門人員但有醫院醫生定點定期來校診療得2分。600名學生以下的非寄宿制學校有配備保健教師得3分。

            3


            衛生專業技術人員和保健教師應定期接受專業培訓,為學生提供健康教育、醫療服務和心理輔導。

            定期接受培訓得1分。定期為學生提供健康服務得1分。

            2


            健康管理和服務

            建立學生健康管理機制。新生入學建立健康檔案。每年組織師生健康體檢,將健康評價結果告知學生和家長。

            有學生健康檔案得1分。

            3


            每年組織一次健康體檢得1分。體檢結果告知學生和家長得1分。



            建立突發公共衛生事件、傳染病、學生常見病與多發病管理機制。配合有關單位,開展傳染病監測和學生常見病綜合防治工作。

            有突發公共衛生事件應急處理預案得1分;學校衛生數據報送及時得1分。

            2


            提醒學生到衛生行政部門指定機構接種常規疫苗和應急疫苗,兒童入學時查驗預防接種證和接種記錄。

            查驗疫苗接種卡,得1分。適時提醒學生接種疫苗得1分。

            2


            無集體性食物中毒和安全事故發生,無傳染病暴發流行。

            無集體性食物中毒和安全事故發生,得1分。無傳染病暴發流行,得1分。

            2


            積極預防控制營養不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學生常見疾病。

            有預防控制營養不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學生常見疾病的具體措施,每項措施0.5分,最高2分。學生常見疾病發生率不高于當地平均水平得1分。

            3


            四、健康素養(25

            健康教育課

            開設高質量的健康教育課程,每學期《體育與健康》等健康教育類課程中有6學時用于健康教育。

            設健康教育課程得2分。

            2

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            現場訪談


            采用規范的健康教育教材,教學過程中配合使用有針對性的課件和健康傳播材料。

            使用規范教材得2分。使用健康傳播材料得1分。

            3


            授課教師定期接受健康教育技能培訓。

            教師定期接受培訓得1

            1


            體育鍛煉

            體育課課時應達到小學1-2年級每周4學時,3-6年級和初中每周3課時,高中每周2課時。

            課時數符合要求得2分。

            2


            體育鍛煉時間和運動負荷應達到《中小學生體育鍛煉運動負荷衛生標準(WS/T101-1998)》要求。

            沒有體育課當天安排1小時集體體育鍛煉得1分。

            1


            40%以上學生達到《國家學生體質健康標準》良好以上等級,并逐年增長。

            40%以上學生達到良好以上等級得2分。

            2


            心理健康教育

            在《中小學心理健康教育指導綱要》指導下,根據不同年級學生生理、心理發育特點,開展特定主題的心理健康教育活動,提高學生心理健康素養。為有需求的學生提供心理信箱、心理咨詢等渠道的心理援助。

            每個班級都開展心理健康主題活動,得2分。開展1次全校范圍的主題活動,得1分。有暢通的心理援助渠道得1分。

            4


            健康主題活動

            在《中小學健康教育指導綱要》指導下,針對不同年級學生開展特定主題的健康教育活動,提高中小學生在健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發育與青春期保健、安全應急與避險等5方面的知識和技能,提高學生健康素養。

            每學期每開展一次主題明確、形式新穎、學生參與度高的健康主題活動得0.5分,最高5分。主題活動可包括專題班會、主題講座、健康咨詢、健康知識競賽、演講比賽、健康征文、健康繪畫等形式。應配合使用健康教育材料。

            5


            健康素養

            學生掌握一定的健康知識,具備基本的健康素養。學生養成良好的健康行為習慣,注意個人衛生。指甲清潔、飯前便后洗手、讀寫姿勢正確、正確做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸煙、不飲酒。

            評估時隨機進入一個班級,觀察學生衣服整潔、手指清潔、讀寫姿勢規范、眼保健操動作規范等情況,酌情賦分,最低0分,最高5分。有條件的地區可開展專項健康素養測評。

            5


            五、社會互動(10

            家?;?/span>

            定期召開健康教育主題家長會,為家長開設健康講座,邀請家長參與學校健康教育活動,宣傳健康促進學校理念,與家長保持良好的溝通,與家長共同促進學生健康。

            試點期間,每召開1次至少覆蓋一個年級的針對家長的健康主題家長會、家長健康講座、親子健康活動得0.5分,最高3分。

            3

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            家?;?,開展家庭健康支持。如家庭飲食結構改善、家庭成員行為改善、家庭健身計劃等。

            家長響應學校號召開展家庭健康支持,酌情賦分,最高2分。

            2


            社區健康支持

            爭取政府和社區支持,共享體育文化場地、設施等資源。

            學校與社區共享體育、文化資源,得1分。

            1


            學校周圍環境清潔安靜,有明顯的交通提示。

            學校周邊環境整潔得1分,有交通提示得1分。

            2


            與社區聯合開展健康相關活動,每年至少組織學生參加兩次社區健康實踐。

            每學期與社區聯合開展有學生參加實踐的健康主題活動,10.5分,最高2分。

            2


            四、建設效果(10分)

            目標人群評價

            目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意

            詳見目標人群測評方案。

            10

            快速調查


            合計




            100



            說明:現場評估達到70分及以上,認為達到健康促進學校標準。健康促進學校轉化得分=15×(現場評估得分/100),納入健康促進縣(市、區)總評分表。附件5

            健康促進機關現場評分表

            一級指標

            二級指標

            指標解釋

            評分標準

            分值

            考核方法

            得分

            一、組織管理(20分)

            承諾倡導

            1.機關/事業單位書面承諾建設健康促進機關。

            采取簽署承諾書或印發文件等形式,承諾建設健康促進機關,得3分。

            3

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            2.召開全體職工大會,公開倡議全體職工積極參與健康促進機關建設。

            召開全體職工大會,對全體職工發出倡議,得2分。

            2


            協調機制

            1.成立機關主要負責同志牽頭的健康促進機關領導小組,明確職責分工。

            成立機關主要負責同志牽頭的健康促進機關領導小組,明確職責分工,得3分。

            3


            2.每季度召開工作例會,討論機關主要健康問題并提出具體應對措施。

            每季度召開工作例會,討論機關主要健康問題并提出具體應對措施,得2分。

            2


            規章制度

            1.將健康促進機關建設納入機構年度工作計劃。

            將健康促進機關建設納入機構年度工作計劃,得2分。

            2


            2.制定促進職工健康的規章制度和相關措施。如改善單位環境衛生、落實公共場所無煙、促進職工采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發公共衛生事件等。

            制定促進職工健康的規章制度和相關措施。每制定一條得1分,累計不超過3分。

            3


            組織實施

            1.專人負責健康促進機關工作,每年接受一次專業培訓。

            有專人負責健康促進機關工作,得1分。每年接受1次健康促進培訓,得1分。

            2


            2.制定健康促進機關工作計劃,定期總結,健康相關檔案資料齊全。

            有健康促進機關工作方案或計劃,內容明確、措施具體、責任分工合理得1分。文字、圖片、實物等過程資料齊全、整理規范得1分。工作總結結構合理、內容詳實,得1分。

            3


            二、健康環境(20分)

            無煙環境

            1.機構所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

            機構的辦公室、衛生室、所屬室外環境沒有發現煙頭或者吸煙現象,得3分。

            3

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            2.機構主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的無煙標識。

            機構主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室有禁煙標識和健康提示,得3分。

            3


            3.機構內無煙草廣告和促銷。

            機構內無煙草廣告和促銷,得2分。

            2


            自然環境

            1.環境整潔舒適,垃圾日產日清。

            符合要求得2分。

            2


            2.廁所清潔衛生,數量滿足需要,有洗手設施。

            符合要求得2分。

            2


            3.職工食堂應符合衛生要求,膳食結構合理。

            符合要求得2分。

            2


            人文環境

            給職工提供鍛煉和閱讀環境,對弱勢群體有健康幫扶措施。

            給職工提供鍛煉環境,得2分。提供閱讀環境,得2分。對弱勢群體有健康幫扶措施.2分。

            6


            三、健康活動(50分)

            健康服務

            1.有條件的機構設置衛生室或醫務室,配備專/兼職的衛生技術人員,配置必需的醫療用品和急救藥物。不具備醫務室條件的機構,安排專人接受急救和疾病預防知識培訓。

            設置衛生室或醫務室,有專/兼職的衛生技術人員,有必需的醫療用品和急救藥物,得10分。沒有衛生室或醫務室的機構,有專人接受急救和疾病預防知識培訓,得10分。

            10

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            2.定期組織職工體檢,根據體檢結果制定健康管理計劃。

            每年組織一次健康體檢,得5分,每兩年組織一次健康體檢,得3分。根據體檢結果,制定有針對性的健康管理計劃或措施,得5分。

            10


            主題活動

            1.開展工間操,定期組織職工開展跑步、爬山、球類、游泳等活動,提高職工身體素質。

            每開展一項集體文體活動,得3分,最高10分。

            10


            2.每年開展4次以上健康講座,講座主題包括:科學就醫、合理用藥、傳染病預防、安全急救;合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡;母嬰保健、科學育兒、健康老齡等。

            每開展一次健康講座,得2.5分,最高10分。

            10


            3.每年舉辦2次以健康為主題的集體活動,如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽等。

            每開展一次以健康為主題的集體活動得5分,最高10分。

            10


            四、建設效果(10分)

            目標人群評價

            目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意

            詳見目標人群測評方案。

            10

            快速調查


            合計




            100



            說明:現場評估達到70分及以上,認為達到健康促進機關標準。健康促進機關轉化得分=15×(現場評估得分/100),納入健康促進縣總評分表。附件6

            健康促進企業現場評分表

            一級指標

            二級指標

            指標內容

            指標內容

            分值

            考核方法

            得分

            一、組織管理(20分)

            承諾倡導

            企業書面承諾建設健康促進企業。

            企業書面承諾建設健康促進企業,得3分。

            3

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            召開全體職工大會,公開倡議全體職工積極參與健康促進企業建設。

            召開全體職工大會,公開倡議全體職工積極參與健康促進企業建設,得2分。

            2


            協調機制

            成立企業主要負責同志參加的健康促進企業領導小組,明確職責分工。

            成立企業主要負責同志參加的健康促進企業領導小組,明確職責分工,得3分。

            3


            每季度召開工作例會,討論企業主要健康問題并提出具體應對措施。

            每季度召開工作例會,討論企業主要健康問題并提出具體應對措施,得2分。

            2


            規章制度

            將健康促進企業建設納入企業年度工作計劃。

            將健康促進企業建設納入企業年度工作計劃,得2分。

            2


            制定促進職工健康的規章制度和相關措施。如職業防護、職業病防治、改善環境衛生、落實公共場所無煙、促進職工采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發公共衛生事件等。

            制定促進職工健康的規章制度和相關措施。每制定一條得1分,累計不超過3分。

            3


            組織實施

            專人負責機構內健康相關工作,每年接受一次專業培訓。

            專人負責健康促進企業工作,得1分。每年接受1次健康促進培訓,得1分。

            2


            制定健康促進企業工作計劃,定期總結,健康相關檔案資料齊全。

            有健康促進企業工作方案或計劃,內容明確、措施具體、責任分工合理得1分。文字、圖片、實物等過程資料齊全、整理規范得1分。工作總結結構合理、內容詳實,得1分。

            3


            二、健康環境(20分)

            無煙環境

            企業所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

            企業的辦公室、衛生室、所屬室外環境沒有發現煙頭或者吸煙現象,得3分。

            3

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            企業主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的無煙標識。

            企業主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室有禁煙標識和健康提示,得3分。

            3


            企業內無煙草廣告和促銷。

            企業內無煙草廣告和促銷,得2分。

            2


            自然環境

            環境整潔舒適,垃圾日產日清。

            環境整潔舒適,垃圾日產日清,得2分。

            2


            廁所清潔衛生,數量滿足需要,有洗手設施。

            廁所清潔衛生,數量滿足需要,有洗手設施,得2分。

            2


            職工食堂應符合衛生要求,膳食結構合理。

            職工食堂符合衛生要求,膳食結構合理,得2分。

            2


            人文環境

            給職工提供鍛煉和閱讀環境,對弱勢群體有健康幫扶措施。

            給職工提供鍛煉環境,得2分。提供閱讀環境,得2分。對弱勢群體有健康幫扶措施.2分。

            6


            三、健康活動(50分)

            健康服務

            結合單位特點設置衛生室,配備專/兼職的衛生技術人員及必需的醫療用品和急救藥物。

            設置衛生室或醫務室,有專/兼職的衛生技術人員,有必需的醫療用品和急救藥物,得8分。沒有衛生室或醫務室的機構,有專人接受急救和疾病預防知識培訓,得8分。

            8

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            定期組織職工體檢。

            每年組織一次健康體檢,得4分,每兩年組織一次健康體檢,得3分。根據體檢結果,制定有針對性的健康管理計劃或措施,得4分。

            8


            職業安全

            每年開展4次以上以職業安全和職業防護為主題的專題講座。

            每開展1次得2.5分,最高10分。

            10


            每年舉辦2次以職業防護為主題的集體活動,如職業防護技能比賽、急救自救演示等。

            每舉辦一次以職業防護為主題的集體活動,得4分,最高8分。

            8


            主題活動

            每年開展4次以上健康講座,可包括:科學就醫、合理用藥、傳染病預防,合理膳食、戒煙限酒、心理平衡、母嬰保健等。

            每開展一次職業安全以外的健康講座得2.5分,最高8分。

            8


            定期組織職工開展球類、游泳、棋類等文體活動,促進職工身心愉悅。

            每開展一項集體文體活動,得4分,最高8分。

            8


            四、建設效果(10分)

            目標人群

            評價

            目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意

            詳見目標人群測評方案。

            10

            快速調查


            合計




            100



            說明:健康促進企業現場評估表采取百分制,現場評估達到70分及以上,認為達到健康促進企業標準。健康促進企業轉化得分=15×(現場評估得分/100),納入健康促進縣總評分表。

            附件7

            健康促進場所目標人群快速測評方案

            一、調查對象

            1.健康社區/健康村現場評估:隨機選5名15~69歲居民。

            2.健康促進醫院現場評估:隨機選5名患者,住院患者優先。

            3.健康促進學?,F場評估:隨機選5名在校學生。

            4.健康促進機關現場評估:隨機選5名在職職工。

            5.健康促進企業現場評估:隨機選5名在職職工。

            二、調查表

            根據場所和目標人群特點,設計三種快速測評問卷,分別為社區居民和單位職工問卷,醫院患者問卷,學校學生問卷。

            三、評分標準

            (一)社區居民、單位職工問卷

            5道題,總分10分。每道題,5個調查對象中有3人及以上選擇②選項,該題得2分。

            (二)醫院患者問卷

            5道題,總分10分。

            5個調查對象中,有3人及以上選擇②選項,該題得2分。

            (三)學校學生問卷

            5道題,總分10分。

            5個調查對象中,有3人及以上選擇②選項,該題得2分。

            社區居民、單位職工問卷

            場所: ??????????????????????????????社區/村、 機關、 企業(打勾)

            問 題

            選擇

            1.您知道正在開展健康村/健康促進/機關/企業這件事情嗎?

            ①不知道 ?????②知道


            2.您支持健康村/健康促進/機關/企業這件事情嗎?

            ①不支持 ?????②支持


            3.社區/單位里面開展了一些具體的活動,比如健康講座、咨詢、集體活動等,您參加過幾次?

            ①沒有 ??????②參加過


            4.您周圍的人對這些活動感興趣嗎?

            不感興趣 ???感興趣


            5.您對健康村/健康促進場所這件事情滿意嗎?

            不滿意 ?????②滿意


            患者問卷

            醫院名稱:

            問題

            選擇

            1.醫生有沒有詢問您吸煙、飲酒、飲食習慣?

            ①沒有 ????②有


            2.醫生有沒有告知您所患疾病的致病原因? ?????????

            ①沒有 ????②有


            3.醫生有沒有給您講解過日常生活與行為的注意事項? ????????

            ①沒有 ????②有


            4.醫生有沒有跟您講過控制危險因素或不良生活方式的方法和步驟?

            ①沒有 ????②有


            5.您對本次為您看病的醫護人員的服務態度滿意嗎? ?????????????

            ①不滿意 ???②滿意


            學生問卷

            學校名稱: ?

            問題

            選擇

            1.你聽說過健康促進學校這個詞語嗎?

            ①不知道 ?????②知道


            2.學校組織過健康有關的主題活動?比如健康講座、班會、演講等。

            ①沒有 ???????②組織過


            3.學校有沒有給家長們講過健康課、開過健康主題的家長會?

            ①沒有 ???????②組織過


            4.學校有沒有組織你們參加社區的健康活動?

            ①沒有 ???????②組織過


            5. 你對學校開展的健康活動滿意嗎?

            ①不滿意 ??????②滿意


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