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            發文單位:扶綏縣人民政府辦公室成文日期:2021年03月04日
            標  題:扶政辦規〔2021〕1號: 扶綏縣人民政府辦公室關于印發扶綏縣公共租賃住房保障辦法的通知
            發文字號:扶政辦規〔2021〕1號發布日期:2021年03月04日

            扶政辦規〔2021〕1號: 扶綏縣人民政府辦公室關于印發扶綏縣公共租賃住房保障辦法的通知

            2021-03-04 16:25     來源:扶綏縣人民政府辦公室
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            各鄉鎮人民政府,中國—東盟青年產業園管委會、縣木業家居產業集聚區管委會、空港扶綏經濟區管委會,縣人民政府各工作部門、各直屬機構:

            《扶綏縣公共租賃住房保障辦法》已經縣第十六屆人民政府第48次常務會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

            扶綏縣人民政府辦公室

            2021年3月4日

            (公開方式:政府網站公開)

            扶綏縣公共租賃住房保障辦法

            第一章 ?

            第一條 為貫徹落實《住房和城鄉建設部 國家發展改革委 財政部 自然資源部關于進一步規范發展公租房的意見》(建?!?/span>2019〕55號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區保障性住房管理暫行辦法的通知》(桂政辦發〔2013〕77號)、《自治區住房城鄉建設廳關于印發進一步做好公共租賃住房分配入住相關工作實施意見的通知》(桂建?!?015〕42號)以及《崇左市人民政府辦公室關于印發崇左市公共租賃住房保障辦法的通知》(崇政辦規〔2019〕3號)精神,進一步完善我縣住房保障制度,結合實際,制定本辦法。

            第二條?本辦法適用于本縣范圍內公共租賃住房的規劃、建設、分配、運營和監督等管理活動。

            第三條?本辦法所稱公共租賃住房保障,是指向符合規定條件的住房困難家庭和個人給予公共租賃住房實物配租。

            本辦法所稱公共租賃住房,是指限定建設標準和租金水平的保障性住房。

            本辦法所稱實物配租,是指將公共租賃住房出租給符合規定條件的住房困難家庭和個人,并按規定標準收取租金。

            第四條?各鄉鎮人民政府和教育、衛生健康等部門,中國—東盟青年產業園管委會、空港扶綏經濟區管委會、縣木業家居產業集聚區管委會、各農林場負責本轄區或本行業內公共租賃住房管理,包括公共租賃住房的申請受理、初審、公示、信息系統錄入、資料上報、租金收繳等工作,負責本轄區范圍內保障家庭的年度復核、動態數據上報等管理工作,以及本轄區范圍內申請家庭現有住房調查核實工作;縣住建局負責對全縣公共租賃住房建設管理進行監督和指導,負責公共租賃住房工作的實施和管理,完善規章制度,健全準入和退出機制。

            縣發改、自然資源、住建、財政、審計、民政、公安、人社、稅務、市場監管等部門按照各自職責協同做好公共租賃住房保障相關工作。

            第五條將公共租賃住房管理工作經費納入財政預算,確保工作的正常開展。

            第二章 土地規劃和建設管理

            第六條?由縣住建局根據我縣經濟社會發展狀況和公共租賃住房供求情況,會同縣發改、自然資源、財政等有關部門擬定公共租賃住房中長期發展規劃,報縣人民政府批準后實施。

            公共租賃住房年度建設計劃由縣住建局負責擬定,報縣人民政府批準后組織實施。

            第七條公共租賃住房建設項目應當依據經批準的土地利用總體規劃、城市總體規劃,選擇在地質條件安全可靠、環境適宜、公共交通相對便利和商業、教育、醫療、文化等公共設施及市政設施配套相對完善的區域,本著節約集約用地的原則,充分利用存量土地,做到科學規劃、合理布局。

            第八條?政府投資的公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃,單列指標,優先安排,應保盡保。提高審批效率,對于急需建設的公共租賃住房項目應優先使用政府儲備土地,采取即報快批方式縮短審批時限,以加快供地速度。

            在符合城鎮總體規劃、土地利用總體規劃的前提下,企事業單位可利用原有住宅用地建設公共租賃住房;對閑置的工業、倉儲、辦公等用地或者房屋,權屬單位按規定提出申請,經縣人民政府批準后可調整為公共租賃住房用地或者改建為公共租賃住房。

            在進行老城區、舊企業、老城中村的危舊住房改造過程中,在符合城規劃的前提下,用地單位承諾按規劃的總建筑面積30%以上比例建設公共租賃住房的,經縣住建局和自然資源局同意后,報經人民政府批準,可以將工業、倉儲、辦公等閑置用地變更為商品房開發或經營性用地。縣自然資源應與用地單位簽訂變更原供地合同有關土地用途限制的協議,并依法辦理土地用途變更手續。

            第九條政府投資的公共租賃住房建設用地采用劃撥方式供地。其他方式投資的公共租賃住房建設用地可以采用出讓、租賃或作價入股等供地方式有償使用。

            第十條公共租賃住房建設應當嚴格執行基本建設程序、國家有關技術標準和強制性規定。開工項目和竣工項目信息應在開工和竣工驗收后,及時按項目逐個向社會公開。

            第十一條?公共租賃住房來源包括:

            (一)政府投資建設的住房;

            (二)政府購買、改造、租賃的住房;

            (三)政府依法收回、沒收的住房(含騰退的公有住房);(四)企業或者其他組織按照與政府約定建設的住房;

            (五)住房建設中配建、代建的公共租賃住房;

            (六)社會捐贈和其他途徑籌集的住房。

            第十二條?公共租賃住房建設應以滿足基本居住需求,單套建筑面積以40平方米左右為主,控制在60平方米以下。

            以集體宿舍形式建設的公共租賃住房,應執行國家宿舍建筑設計規范。

            第三章 資金管理和優惠政策

            第十三條?政府籌集的公共租賃住房保障資金主要用于投資公共租賃住房建設、運營管理。資金來源主要包括:

            (一)中央、自治區安排的專項資金;

            (二)縣本級財政年度預算安排的專項資金;

            (三)土地出讓收益安排不低于10%的保障性住房資金;

            (四)提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額中屬于縣本級部分的資金;

            (五)保障性住房建設融資(包括銀行貸款、非銀行貸款和住房公積金貸款等);

            (六)政府投資的公共租賃住房及其商業配套設施的出租出售收益;

            (七)社會捐贈等其他資金。

            第十四條?社會投資建設的公共租賃住房的資金來源,可以通過直接投資或從金融機構融資等方式籌集,包括該公共租賃住房建設中央、自治區給予補助的公共租賃住房專項資金。

            第十五條?政府投資的公共租賃住房租金收入,按照政府非稅收入管理規定繳入縣本級國庫,且應專項用于公共租賃住房建設、維護與管理。社會投資的公共租賃住房租金收入由投資者自行管理。

            第十六條?公共租賃住房項目建設及運營按規定減免收取縣城基礎設施配套費、人防易地建設費等各類行政事業性收費和政府性基金。電力、通訊等企業、和市政公用事業要對公共租賃住房項目建設適當減免入網、管網增容等經營性收費。城鎮土地使用稅、印花稅、契稅、營業稅、房產稅等按照國家規定的有關稅收優惠政策執行。

            第十七條?政府投資建設的公共租賃住房只租不售;企事業單位、開發企業等社會機構投資建設的公共租賃住房,按投資主體確定房屋權屬,實行“誰投資、誰所有、誰收益”,縣不動產登記局應當在房屋登記簿和權屬證書中注明公共租賃住房及其性質;屬于共有份額的,應當注明共有份額。在公共租賃住房性質不變的前提下,投資者權益可以依法轉讓。

            第十八條?公共租賃住房建設項目可按項目總建筑面積10%的比例配套建設商業服務用房。

            商業配套服務用房,由政府投資建設的,產權歸政府所有,所得租金收益用于公共租賃住房的建設和運營管理;由社會投資建設的,房屋產權和租金收益歸投資者所有。

            第四章 準入管理

            第十九條城鎮低收入住房困難家庭應同時符合下列條件:

            (一)家庭成員(或至少有1人)具有本縣城區戶口,且在縣城區范圍內工作或居住滿1年或1年以上;

            (二)經縣民政局認定的城市低收入家庭、享受城市居民最低生活保障的家庭;

            (三)在縣城區范圍內無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于15平方米(含15平方米)。

            (四) 無車輛,無商鋪、倉儲、辦公等自有用房。

            第二十條城鎮中等偏下收入住房困難家庭應同時符合下列條件:

            (一)家庭成員(或至少有1人)具有本縣城區戶口,且在縣城區范圍內工作或居住滿1年或1年以上;

            (二)家庭人均年收入低于或者等于政府公布的上一年度城鎮居民人均可支配收入的1.2倍。

            (三)在縣城區無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于20平方米(含20平方米);

            (四)申請人持有車輛價值10萬元以下(含10萬元),以資格審核年度車輛價值為準;工商注冊10萬元以下(含10萬元),無企業廠房和辦公用房,無商鋪、倉儲等自有用房。

            第二十一條 新就業無房職工、大中專畢業生以及縣委組織部、縣人社局認定的引進人才應同時符合下列條件:

            (一)申請人與縣用人單位簽訂1年以上的勞動合同,且用人單位按時足額繳納社會養老保險滿1年以上(含1年);

            (二)在縣城區范圍內實際居住;

            (三)持有大中專院校畢業證,自畢業次月起計算不滿5年;

            (四)在縣城區范圍內無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于20平方米(含20平方米)。

            第二十二條?外來務工人員住房困難家庭應同時符合下列條件:

            (一)在縣城區范圍內實際居住且連續工作滿3年以上,并取得公安機關出具的居住證明;

            (二)申請人與縣用人單位簽訂1年以上的勞動合同,且在合同有效期內,由用人單位按時足額繳納社會養老保險滿1年以上(含1年);

            (三)在縣城區范圍內無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于20平方米(含20平方米),無企業廠房和辦公用房,無商鋪、倉儲等自有用房。

            第二十三條 申請在鄉鎮政府、企事業單位、產業園區內建設的公共租賃住房,應當同時符合下列條件:

            (一)申請人為本單位或本轄區員工;

            (二)在就業區范圍內無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于20平方米(含20平方米)。

            第二十四條??新就業無房職工、大中專畢業生等住房困難家庭和個人在5年內不受收入限制;滿5年后按城鎮中等偏下收入住房困難家庭條件審核。在城鎮穩定就業的外來務工人員住房困難家庭無收入限制。

            第二十五條 ?在縣城區范圍內工作的全國、省部級勞模、全國英模、榮獲二等功以上的復轉軍人等住房困難家庭不受收入限制。

            第二十六條??符合保障條件的新就業單身職工,因工作、結婚等原因需要分戶居住的,可不受父母住房情況限制,可單獨申請公共租賃住房保障。

            第五章 申請、審核及分配

            第二十七條申請公共租賃住房保障的家庭應將戶主作為申請人;戶主不具完全民事行為能力的,應當推舉1名具有完全民事行為能力的成員作為申請人。屬于單身家庭的,年齡應滿18周歲。

            第二十八條?符合申請條件但沒有工作單位的申請人申請公共租賃住房保障按照下列程序辦理:

            (一)申請。申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的,由實際居住地社區受理初審,申請家庭戶主向戶口所在地或居住所在地的社區居委會領取公共租賃住房申請審批表填寫,并提交相關申請材料。

            (二)初審。社區在自受理申請之日起10個工作日內對申請家庭的收入、住房、人口等情況進行初審簽署意見,并將相關材料上報鄉鎮人民政府。

            鄉鎮人民政府應當在15個工作日內,通過查檔、取證、信函索證、入戶調查等手段,完成對其家庭人口、收入、住房、財產狀況等情況的復審,將通過復審的人員名單在鄉鎮人民政府政務公開欄進行為期5天的公示。公示期滿無異議或異議不成立的,簽署初審意見后報送縣住建局。

            (三)復核。住建局應當在自接收到申請材料起10個工作日內,將申請人有關信息材料分送縣民政、公安、人社、不動產登記、財政、市場監管等相關部門對申請人家庭經濟狀況(家庭收入狀況、家庭財產狀況)等情況進行復核。復核實行聯審聯批制度, 各部門應在自接收到材料起5個工作日內完成信息比對復核工作,并出具復核結果證明。

            (四)核準。住建局對前兩次審核獲取的信息進行綜合審查,10個工作日內將符合條件的申請人名單在申請人所在的社區(工作單位)進行公示,公示期7日。

            (五)登記。住建局對經公示無異議或異議不成立的,予以登記。

            經公示有異議的,住建局應在15個工作日內完成核實,經核實異議成立的,不予登記。同時,應當書面通知申請人,并說明理由。

            申請人對審核結果有異議的,可以向縣住建局申訴,由縣住建局組織相關單位進行重新審核。

            第二十九條?符合申請條件且有工作單位的申請人申請公共租賃住房按照下列程序辦理:

            (一)申請。申請人到所在單位或住建局領取公共租賃住房申請審批表填寫,并提交相關申請材料。

            (二)初審。由申請人的所在工作單位受理初審,申請人所在工作單位將申請人基本情況在本單位公示5天,并對申請家庭的收入、住房、人口等情況進行初審簽署意見,并將相關材料報送給住建局。

            (三)復核。住建局應當在自接收到申請材料起10個工作日內,將申請人有關信息材料分送縣民政、公安、人社、不動產登記、財政、市場監管等相關部門對申請人家庭經濟狀況(家庭收入狀況、家庭財產狀況)等情況進行復核。復核實行聯審聯批制度, 各部門應在自接收到材料起5個工作日內完成信息比對復核工作,并出具復核結果證明。

            (四)核準。住建局對前兩次審核獲取的信息進行綜合審查,10個工作日內將符合條件的申請人名單在申請人所在的社區(工作單位)進行公示,公示期7日。

            (五)登記。住建局對經公示無異議或異議不成立的,予以登記。

            經公示有異議的,住建局應在15個工作日內完成核實,經核實異議成立的,不予登記。同時,應當書面通知申請人,并說明理由。

            申請人對審核結果有異議的,可以向縣住建局申訴,由縣住建局組織相關單位進行重新審核。

            第三十條?環衛、交通運輸(公交)、教育、衛生健康等住房困難職工較多的單位,可以由用人單位向住建局集中申請公共租賃住房保障。

            用人單位負責做好下列工作:

            (一)負責組織申請;

            (二)按照規定負責進行資格審核并公示;

            (三)與住建局簽訂集體租賃合同,并將有關材料報送住建局備案;

            (四)負責與職工簽訂租賃合同;負責做好租金收繳;負責對個人資格進行年審,清退不符合條件的承租人。

            用人單位不得有下列行為:

            (一)隱瞞真實情況,提交虛假材料申請公共租賃住房;

            (二)為非本單位職工申請公共租賃住房;

            (三)安排未取得公共租賃住房保障資格的職工或者非本單位職工入住;

            (四)將公共租賃住房轉租。

            第三十一條?申請在鄉鎮政府、企事業單位、產業園區內建設的公共租賃住房按以下程序申請、審核:

            (一)申請人向所在單位(企業)提出書面申請;

            (二)申請人填寫好申請審批表后,并提交相關材料進行申報;

            (三)由申請人所在單位進行初審,并在本單位公示5天,公示期滿無異議或異議不成立的,提交本轄區鄉鎮政府或者管委會審批并公示不少于5天。審批結果書面通知所在單位,并報住建局備案。

            第三十二條?申請公共租賃住房時申請人應提交以下材料:

            (一)城鎮中等偏下收入和低收入住房困難家庭提供以下材料:

            1.公共租賃住房申請表;

            2.申請人及共同申請家庭成員的身份證復印件、戶口簿復印件、婚姻證明材料;

            3.申請人及共同申請家庭成員收入情況證明;

            4.縣不動產登記局確認申請人及共同申請家庭成員沒有住房,或者住房面積低于縣人民政府保障標準的證明材料;

            5.其他需要提供的材料(殘疾證、優撫證等證明)。

            (二)新就業無房職工、大中專畢業生的家庭提交下列材料:

            1.公共租賃住房申請表;

            2.大中專畢業證書;

            3.所屬單位(企業)簽訂1年以上(含1年)勞動合同或出具繳納社會保險費的證明、靈活就業的出具繳納社會保險費或稅款證明;

            4.申請人及共同申請家庭成員的身份證、戶口簿、婚姻證明材料;

            5.縣不動產登記局確認申請人及共同申請家庭成員沒有住房,或者住房面積低于縣人民政府保障標準的證明材料;

            6.其他需要提供的材料。

            (三)在城鎮穩定就業的外來務工人員的家庭提交下列材料:

            1.公共租賃住房申請表;

            2.由縣公安局出具的《居住證》或居住證明;

            3.所屬單位(企業)簽訂1年以上(含1年)勞動合同、出具繳納社會保險費的證明、靈活就業的出具繳納社會保險費或稅款證明;

            4.申請人及共同申請家庭成員的身份證復印件、婚姻證明材料;

            5.縣不動產登記局確認申請人及共同申請家庭成員沒有住房,或者住房面積低于縣人民政府保障標準的證明材料;

            6.其他需要提供的材料。

            第三十三條 符合住房保障同等條件,實物配租時,有下列情形之一的,應予以優先保障:

            (一)享受城鎮最低生活保障的家庭;

            (二)孤寡老人;60歲以上(含60歲)的老人無法定贍養義務人,或雖有法定贍養義務人,但贍養義務人無勞動能力、無贍養能力、無生活來源的;

            (三)家庭成員患有重大疾病(醫保界定的重大疾病,須有市、縣級醫院疾病證明書)或屬于殘疾喪失勞動能力,無生活來源,且該家庭成員是主要申請人或共同申請人之一的;

            (四)家庭成員屬于重點優撫對象、涉軍及參戰群體(部分下崗失業企業軍轉干部、參戰參核退伍軍人、對越自衛反擊戰參戰民兵)以及獲得自治區級以上見義勇為表彰、特殊貢獻獎勵、勞動模范稱號,且該家庭成員是主要申請人或共同申請人之一的;

            (五)承租的公房已列入棚戶區(危舊房)改造范圍,需要拆遷安置的;

            (六)其他特殊困難家庭。

            第三十四條對拒不配合調查,申請材料不齊全、不真實或者經審核不符合條件的,初審、復審或者審核部門應當退回其申請,書面告知申請人并說明理由。

            申請人如有異議,可以自收到書面告知之日起20日內,向原初審、復審和審核部門申請復核。原初審、復審或者審核部門應當自收到復核申請之日起15個工作日內進行復核,并將復核結果書面告知申請人。

            第三十五條?申請人無正當理由有下列行為之一的,取消其受保障資格,自下列行為發生之日起2年內不得申請公共租賃住房保障:

            (一)不按規定參加抽簽選房或選房后放棄的;

            (二)分配后未在規定時間內與出租人簽訂房屋租賃合同的;

            (三)未在規定的時間內辦理入住手續的;

            (四)簽訂租賃合同后放棄租房的。

            第三十六條?在鄉鎮人民政府、企事業單位、產業園區內建設的公共租賃住房,面向本單位、本轄區住房困難員工配租,優先解決本單位、本轄區新就業職工、穩定就業的外來務工人員的居住問題。有剩余房源的,可以由住建局調劑給本地其他符合公共租賃住房保障條件的對象租住。

            第三十七條 租賃合同期滿后承租人需要續租的,應在合同期滿前3個月向運營管理部門提出申請,經審核仍符合條件的,予以辦理續租手續;不符合條件的不再續租,承租人應退出住房。

            第三十八條?租賃期內,承租家庭購買商品住房、經濟適用住房等,或通過繼承、贈與等形式獲取住房的,必須辦理公共租賃住房租賃退出手續。在退出前,縣不動產登記局暫不予辦理房屋登記手續。

            三十九?政府投資的公共租賃住房實物配租時實行輪候分配制度,按照順序采取抽簽、搖號或其他公平、公正的辦法確定承租人。同等條件下,按申請時間給予實物配租;在輪候期內(輪候期為5年),縣住建局每年將會對承租人進行申請條件復核。

            第四十條?實物配租保障對象應當在公共租賃住房租賃合同期內屆滿前3個月內向戶籍所在地或實際居住地鄉鎮人民政府、所在單位提出復核申請,并提交相關材料。

            第四十一條?申請人家庭人口、收入及住房等情況發生變化,影響其受保障方式或者保障水平的,應當在情況發生變化之日起30日內向戶籍所在地鄉鎮人民政府或者所在單位申報變動情況,按照本辦法的規定重新進行初審、復審及核準,并按照下列方式處理:

            (一)符合其他保障方式或者保障水平的,按規定變更保障方式或者保障水平;

            (二)不符合保障條件的,不予核準或者取消保障資格。

            第四十二條租賃期內,承租人死亡或發生夫妻離異等情況的,被保障家庭的其他成員應當向民政申請重新核定家庭收入,在確定新的戶主后向住建局提出書面申請。經核查,符合條件的,可以給予辦理租賃戶名變更手續,按合同繼續承租原住房。

            第六章 運營管理

            第四十三條?公共租賃住房運營管理的責任主體為公共租賃住房所有權人,具體負責公共租賃住房的房屋維修、后期管理及租金收取等工作。

            第四十四條?政府投資的公共租賃住房租金標準實行政府定價。租金標準應當結合我縣經濟發展水平、與縣城低收入、中等偏下收入家庭的經濟承受能力相適應,并綜合考慮房屋成本、折舊費、維修費、管理費、稅費等因素。由住建局會同發改、財政等部門確定,原則上最高不得超過同類地段房屋租賃市場平均租金水平的60%,并報人民政府批準后實施。

            社會投資的公共租賃住房租金標準實行政府指導價。租金標準原則上按照最高不超過同地段住房租賃市場平均租金水平70%確定,由投資者在指導價范圍內確定具體的租金標準,報縣住建局備案。

            公共租賃住房租金標準應當向社會公布,并定期調整。

            第四十五條?政府投資建設并運營管理的公共租賃住房,實行差別化租金管理,對符合條件的低收入住房保障對象可采取租金減免方式。社會投資建設并運營管理的公共租賃住房,對符合條件的低收入住房保障對象給予適當租金補貼。

            (一)孤寡老人、重點優撫對象、重大疾病、見義勇為、老烈屬、老傷殘軍人、老復員軍人(1954年10月31日前參軍)、對越自衛反擊戰參戰民兵、原國民黨抗日老兵,租金按照當年公共租賃租金標準20%收取;

            (二)享受城鎮最低生活保障的住房困難家庭租賃政府投資建設公共租賃住房的,租金按照當年公共租賃租金標準30%收取。

            (三)城鎮中等偏低收入住房困難家庭、新就業大中專畢業生和在城鎮穩定就業的外來務工人員租賃政府投資建設公共租賃住房的,租金按照當年公共租賃住房租金標準收取。

            當承租公共租賃住房家庭人均可支配收入高于縣人民政府公布的低收入線2倍以上時,應當在收入超標后6個月內退回承租房屋,騰退期內按同地段商品住房市場租金標準繳納房租,騰退期滿后拒不退出的可申請縣人民法院依法強制執行。

            第四十六條 租賃合同期限內,因租金標準或承租人家庭情況發生變化,需要對合同租金進行調整的,承租人應按照調整后的合同租金繳納房租。

            租賃合同期限內,承租人應當按租賃合同約定按時繳納房租,超過規定時間(累計6個月以上)未繳納房租的,運營管理部門可以提請水、電管理部門對該出租屋進行停水、停電處理,并可解除租賃合同。對承租人拖欠房租和其他費用的可以通報其所在單位,并可依法依規從其工資等項收入中予以扣繳。

            第四十七條?政府投資的公共租賃住房維修養護以及共用設施設備維修養護和更新的經費由政府承擔,納入部門預算管理??h住建局應當根據年度維修計劃,編制公共租賃住房維修經費預算,報縣財政局批準后納入財政預算。

            社會投資的公共租賃住房維修養護費用由房屋所有權人承擔。

            公共租賃住房共用部位、共用設施設備的維修養護責任由出租人承擔,自用部位的維修責任由承租人承擔,出租人與承租人另有約定的除外。

            四十八 公共租賃住房按照有關規定實行物業管理。承租人應當按照租賃合同約定交納物業服務費、生活垃圾處理費、公攤水電費等費用。超過規定時間(累計6個月以上)未繳納上述費用的,運營管理部門可以提請水、電管理部門對該出租屋進行停水、停電處理,并可解除租賃合同。

            四十九?公共租賃住房租賃合同期限3~5年,承租人在租賃合同執行期間可以提前退租,承租人應當按照租賃合同約定事項使用公共租賃住房。租賃合同應明確下列內容:

            (一)合同當事人的名稱或姓名;

            (二)房屋的位置、面積、結構、附屬設施和設備狀況;

            (三)租金及物業管理費、水電費等費用的支付方式;

            (四)租賃期限;

            (五)房屋用途和使用要求;

            (六)房屋維修責任;

            (七)退出公共租賃住房的情形;

            (八)違約責任及爭議解決方式;

            (九)其他應當約定的事項。

            五十 因就業、子女就學等特殊原因需要調換公共租賃住房的,經公共租賃住房所有權人或其委托的運營單位同意,承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房,并報縣住建局備案。在租賃期間內,如若承租人不符合保障條件退出的,則不予以互換房。

            五十一?公共租賃住房保障申請人、受保障人申請辦理房屋登記的,縣不動產登記局應當將有關情況通報縣住建局,在縣住建局作出處理前,暫緩辦理房屋登記手續。

            五十二?房地產經紀機構及其經紀人員不得以任何形式參與公共租賃住房的出租、轉租和出售等活動。

            第七章 退出管理

            五十三?享受保障性住房的對象有下列情況之一的,由縣住建局作出取消保障資格的決定,公共租賃住房所有權人收回其所承租住房:

            (一)虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入、財產、住房等情況取得保障性住房的;

            (二)違規轉租、轉借、擅自互換公共租賃住房,或者擅自改變住房用途且逾期拒不整改的;

            (三)擅自裝修公共租賃住房或拆改房屋結構的;

            (四)無正當理由連續6個月以上未在公共租賃住房居住的;

            (五)無正當理由累計6個月以上未交納公共租賃住房租金的;

            (六)家庭的收入、財產、人口、住房等情況發生變化,不再符合公共租賃住房保障對象條件的;

            (七)利用承租房屋進行違法活動的;

            (八)提出續租申請但經審核不符合續租條件的;

            (九)無正當理由累計6個月以上未交納公共租賃住房物業管理費用的;

            (十)其他違反保障性住房管理規定的情形。

            五十四 住建局作出取消保障資格的決定后,應當在5日內書面通知當事人并說明理由。當事人對取消保障資格決定有異議的,可按照有關規定在10日內向縣住建局等有關部門申訴;當事人無異議的,應當在收到通知后30日內退回所承租住房。

            第五十五條應當退出而拒不退出公共租賃住房的家庭,其行為記入“住房保障管理檔案”,住房保障失信情況納入社會征信系統,其申請人和共有申請人自失信行為發生之日起5年內不得再受理其任何形式的住房保障申請。

            承租期間保障對象因財產和住房情況發生變化不再符合保障條件的,應及時騰退公共租賃住房。騰退公共租賃住房給予3個月的過渡期,過渡期租金按照同地段的住房租賃市場平均租金水平收取。過渡期滿拒不騰退公共租賃住房,承租人確無其他住房的,應當按照市場價格繳納租金;承租人有其他住房的,住建局或其委托運營單位可以向縣人民法院提起訴訟,要求承租人騰退租賃住房。

            第五十六條承租人在租賃合同執行期間可以提前退房。應當向住建局或者公共租賃住房社會投資單位提出退出申請,解除《租賃合同》,辦理退出相關手續。

            第八章 監督管理

            第五十七條公共租賃住房住戶違反本辦法相關規定,擅自改變房屋用途,損毀、破壞、改變房屋結構和配套設施的,由住建局責令限期改正;情節嚴重、拒不改正的,取消保障資格,收回公共租賃住房。承租人自退回公共租賃住房之日起5年內不得再受理其任何形式的住房保障申請,造成損失的,依法承擔賠償責任。

            第五十八條?申請人隱瞞真實情況、提交虛假材料騙取公共租賃住房租賃資格的,由住建局取消其公共租賃住房租賃資格;已承租公共租賃住房的,責令其限期退出公共租賃住房,并補交同地段市場租金與公共租賃住房租金標準的差額,申請人或者承租人租賃資格之日起5年內不得申請任何保障性住房。

            第五十九條?公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位違反本辦法,有下列行為之一的,由縣住建局責令限期整改,逾期未整改或拒不整改的,依法追究責任。

            (一)向不符合條件的對象出租公共租賃住房的;

            (二)未履行公共租賃住房及配套設施維修養護義務的;

            (三)擅自改變公共租賃住房的保障性住房性質、用途以及配套設施的規劃用途的。

            六十?對出具虛假證明材料的單位,屬于機關事業單位、社會團體、群眾自治組織的,由住建局提請其上級主管部門或者監察部門依法追究相關責任人員責任;屬企業的,由住建局通知有關部門,將其列入不良信用記錄名單,依法追究責任。

            第六十一條 住建局應當依法履行監督管理職能,定期或者不定期對公共租賃住房進行監督檢查,監督檢查結果要及時向社會公布,并通過設立舉報電話、信箱、電子郵箱等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會監督。

            第六十二條對各相關主管部門的工作人員在公共租賃住房管理工作中玩忽職守、濫用職權的,依法追究責任。

            第六十三條中介機構違規代理出租公共租賃住房的,由住建局會同縣市場監管局等有關部門依照有關規定予以處理。

            個人私自出租或轉租公共租賃住房的,將依法沒收租金收入所得,收回其所承租住房,自收回住房之日起5年內不得再受理其任何形式的住房保障申請。

            第九章 ?

            第六十四條本辦法未盡事宜,按照國家、自治區有關規定執行。

            第六十五條?社會投資的公共租賃住房的租賃管理辦法由投資者自行制定,報住建局備案后執行,房屋租賃信息應報住建局備案。

            第六十六條?本辦法自印發之日起施行,《扶綏縣人民政府辦公室關于印發扶綏縣公共租賃住房和廉租住房并軌管理辦法的通知》(扶政辦發2017〕35號)同時廢止。

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