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            扶政辦發〔2021〕10號:《扶綏縣開展城鄉特困人員救助供養審批權下放鄉鎮工作實施方案》政策解讀

            2021-05-28 17:25     來源:扶綏縣人民政府辦公室
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            為探索城鄉特困救助供養審核審批管理制度改革創新,進一步優化特困人員救助供養申請、審核審批程序,全面提高便民、惠民服務水平,為確保工作順利開展,現制定出臺《扶綏縣開展城鄉特困人員救助供養審批權下放鄉鎮工作實施方案》有關內容解讀如下:

            一、基本內容

            《扶綏縣開展城鄉特困人員救助供養審批權限下放鄉鎮工作實施方案 》明確指出:通過政府授權將特困人員救助供養審批權限下放鄉鎮人民政府,進一步明確權責關系,進一步推進特困人員救助供養審核審批改革,提高基層特困人員救助供養便民、惠民服務水平,充分發揮鄉鎮政府在社會救助工作中的主體作用。

            二、出臺的意義

            (一)進一步明確權責關系。由于鄉鎮負責審核主體責任、民政局負責審批主體,難免存在鄉鎮與部門之間工作流于形式,一旦出現問題彼此相互推責的現象。授權下放審批權限能轉變工作職能,做到權責統一,不但能突出鄉鎮人民政府在特困人員救助供養工作中的主體責任,也能增強縣級民政部門督促政策在基層落實和特困服務供養資金管理使用監管工作力度,全面提高基層服務水平。

            (二)緩解人力不足。由于我縣管理服務的對象面廣、人多,縣級人員編制少,無法按要求完成全縣不低于100%比例的特困服務供養入戶抽查任務。

            (三)進一步優化縮短工作時限。縣級要抽查各鄉鎮上報的申請特困服務供養對象材料,需再次實地入戶了解,而到村屯到農戶核查,花費的時間長,少則7天,多則15天,且與鄉鎮受理特困服務供養申請開展的入戶調查存在重復工作現象,沒有達到簡化辦事流程、縮短審批時間和減少重復工作目的,審批權限下放后則可以避免這些現象,進一步優化工作時限。

            綜上所述,為順應形勢發展,貫徹落實十九大提出的加強社會保障體系建設,統籌城鄉社會救助體系,進一步深化行政審批制度改革和探索行政審批“接、放、管、服”工作要求,特困救助供養審批權限下放鄉鎮人民政府實施,既優化了特困救助供養審核審批程序,提高服務群眾工作效率,又進一步提升了基層便民、惠民服務水平。

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