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          扶政辦規〔2021〕1號:扶綏縣公租房管理辦法解讀

          2021-03-04 16:25     來源:扶綏縣人民政府辦公室
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          一、什么是公租房?

          指政府籌集或者政府提供政策支持,由企事業單位、集體經濟組織等投資建設的,限定建設標準和租金標準的保障性住房。

          二、哪些人可以申請公租房?

          符合規定條件的城市低收入和中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和穩定就業的外來務工人員。

          三、我縣公租房來源?

          (一)政府投資建設的住房;

          (二)政府購買、改造、租賃的住房;

          (三)政府依法收回、沒收的住房(含騰退的公有住房);(四)企業或者其他組織按照與政府約定建設的住房;

          (五)住房建設中配建、代建的公共租賃住房;

          (六)社會捐贈和其他途徑籌集的住房。

          四、公租房面積標準

          單套建筑面積以40平方米左右為主,控制在60平方米以下。

          五、公租房是誰所有

          “誰投資、誰所有、誰收益”原則,投資者權益可以依法轉讓,但公共租賃住房項目的規劃設計性質和用途不因權益轉讓而改變。

          六、公租房建設的資金來源

          (一)政府投資建設的公租房資金來源包括:1.中央、自治區安排的專項資金;2.縣本級財政年度預算安排的專項資金;3.土地出讓收益安排不低于10%的保障性住房資金;4.提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額中屬于縣本級部分的資金;5.保障性住房建設融資(包括銀行貸款、非銀行貸款和住房公積金貸款等);6.政府投資的公共租賃住房及其商業配套設施的出租出售收益;7.社會捐贈等其他資金。

          (二)社會投資建設的公租房的資金來源,可以通過直接投資或從金融機構融資等方式籌集,包括該公共租賃住房建設中央、自治區給予補助的公共租賃住房專項資金。

          七、申請公租房的條件是什么

          (一)城鎮低收入住房困難家庭應同時符合下列條件:

          1.家庭成員(或至少有1人)具有本縣城區戶口,且在縣城區范圍內工作或居住滿1年或1年以上;

          2.經縣民政局認定的城市低收入家庭、享受城市居民最低生活保障的家庭;

          3.在縣城區范圍內無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于15平方米(含15平方米);

          4.無車輛,無商鋪、倉儲、辦公等自有用房。

          (二)城鎮中等偏下收入住房困難家庭應同時符合下列條件:

          1.家庭成員(或至少有1人)具有本縣城區戶口,且在縣城區范圍內工作或居住滿1年或1年以上;

          2.家庭人均年收入低于或者等于政府公布的上一年度城鎮居民人均可支配收入的1.2倍;

          3.在縣城區無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于20平方米(含20平方米);

          4.申請人持有車輛價值10萬元以下(含10萬元),以資格審核年度車輛價值為準;工商注冊10萬元以下(含10萬元),無企業廠房和辦公用房,無商鋪、倉儲等自有用房。

          (三)新就業無房職工、大中專畢業生以及縣委組織、縣人社局認定的引進人才應同時符合下列條件:

          1.申請人與縣用人單位簽訂1年以上的勞動合同,且用人單位按時足額繳納社會養老保險滿1年以上(含1年);

          2.在縣城區范圍內實際居住;

          3.持有大中專院校畢業證,自畢業次月起計算不滿5年;

          4.在縣城區范圍內無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于20平方米(含20平方米)。

          (四)外來務工人員住房困難家庭應同時符合下列條件:

          1.在縣城區范圍內實際居住且連續工作滿3年以上,并取得公安機關出具的居住證明;

          2.申請人與縣用人單位簽訂1年以上的勞動合同,且在合同有效期內,由用人單位按時足額繳納社會養老保險滿1年以上(含1年);

          3.在縣城區范圍內無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于20平方米(含20平方米),無企業廠房和辦公用房,無商鋪、倉儲等自有用房。

          (五)申請在鄉鎮政府、企事業單位、工業園區內建設的公共租賃住房,應當同時符合下列條件:

          1.申請人為本單位或本轄區員工;

          2.在就業區范圍內無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于20平方米(含20平方米)。

          八、公租房申請、審核程序

          (一)符合申請條件但沒有工作單位的申請人申請公共租賃住房保障按照下列程序辦理:

          1.申請。申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的,由實際居住地社區受理初審,申請家庭戶主向戶口所在地或居住所在地的社區居委會領取公共租賃住房申請審批表填寫,并提交相關申請材料。

          2.初審。社區在自受理申請之日起10個工作日內對申請家庭的收入、住房、人口等情況進行初審簽署意見,并將相關材料上報鄉鎮人民政府。

          鄉鎮人民政府應當在15個工作日內,通過查檔、取證、信函索證、入戶調查等手段,完成對其家庭人口、收入、住房、財產狀況等情況的復審,將通過復審的人員名單在鄉鎮人民政府政務公開欄進行為期5天的公示。公示期滿無異議或異議不成立的,簽署初審意見后報送縣住建局。

          3.復核。住建局應當在自接收到申請材料起10個工作日內,將申請人有關信息材料分送縣民政、公安、人社、不動產登記、財政、市場監管等相關部門對申請人家庭經濟狀況(家庭收入狀況、家庭財產狀況)等情況進行復核。復核實行聯審聯批制度, 各部門應在自接收到材料起5個工作日內完成信息比對復核工作,并出具復核結果證明。

          4.核準??h住建局對前兩次審核獲取的信息進行綜合審查,10個工作日內將符合條件的申請人名單在申請人所在的社區(工作單位)進行公示,公示期7日。

          5.登記??h住建局對經公示無異議或異議不成立的,予以登記。

          經公示有異議的,縣住建局應在15個工作日內完成核實,經核實異議成立的,不予登記。同時,應當書面通知申請人,并說明理由。

          (二)符合申請條件且有工作單位的申請人申請公共租賃住房按照下列程序辦理:

          1.申請。申請人到所在單位或縣住建局領取公共租賃住房申請審批表填寫,并提交相關申請材料。

          2.初審。由申請人的所在工作單位受理初審,申請人所在工作單位將申請人基本情況在本單位公示5天,并對申請家庭的收入、住房、人口等情況進行初審簽署意見,并將相關材料報送給縣住建局。

          3.復核??h住建局應當在自接收到申請材料起10個工作日內,將申請人有關信息材料分送縣民政、公安、人社、不動產登記、財政、市場監管等相關部門對申請人家庭經濟狀況(家庭收入狀況、家庭財產狀況)等情況進行復核。復核實行聯審聯批制度, 各部門應在自接收到材料起5個工作日內完成信息比對復核工作,并出具復核結果證明。

          4.核準??h住建局對前兩次審核獲取的信息進行綜合審查,10個工作日內將符合條件的申請人名單在申請人所在的社區(工作單位)進行公示,公示期7日。

          5.登記??h住建局對經公示無異議或異議不成立的,予以登記。

          經公示有異議的,縣住建局應在15個工作日內完成核實,經核實異議成立的,不予登記。同時,應當書面通知申請人,并說明理由。

          (三)環衛、公交、教育、衛生等住房困難職工較多的單位,可以由用人單位向縣住建局集中申請公共租賃住房保障。

          用人單位負責做好下列工作:

          1.負責組織申請;

          2.按照規定負責進行資格審核并公示;

          3.與縣住建局簽訂集體租賃合同,并將有關材料報送縣住建局備案;

          4.負責與職工簽訂租賃合同;負責做好租金收繳;負責對個人資格進行年審,清退不符合條件的承租人。

          用人單位不得有下列行為:

          1.隱瞞真實情況,提交虛假材料申請公共租賃住房;

          2.為非本單位職工申請公共租賃住房;

          3.安排未取得公共租賃住房保障資格的職工或者非本單位職工入住;

          4.將公共租賃住房轉租。

          (四)申請在鄉鎮政府、企事業單位、工業園區內建設的公共租賃住房按以下程序申請、審核:

          1.申請人向所在單位(企業)提出書面申請;

          2.申請人填寫好申請審批表后,并提交相關材料進行申報;

          3.由申請人所在單位進行初審,并在本單位公示5天,公示期滿無異議或異議不成立的,提交本轄區鄉鎮政府或者管委會審批并公示不少于5天。審批結果書面通知所在單位,并報縣住建局備案。

          九、申請公租房應提交的材料

          (一)城鎮中等偏下收入和低收入住房困難家庭提供以下材料:

          1.公共租賃住房申請表;

          2.申請人及共同申請家庭成員的身份證復印件、戶口簿復印件、婚姻證明材料;

          3.申請人及共同申請家庭成員收入情況證明;

          4.縣不動產登記局確認申請人及共同申請家庭成員沒有住房,或者住房面積低于縣人民政府保障標準的證明材料;

          5.其他需要提供的材料(殘疾證、優撫證等證明)。

          (二)新就業無房職工、大中專畢業生的家庭提交下列材料:

          1.公共租賃住房申請表;

          2.大中專畢業證書;

          3.所屬單位(企業)簽訂1年以上(含1年)勞動合同或出具繳納社會保險費的證明、靈活就業的出具繳納社會保險費或稅款證明;

          4.申請人及共同申請家庭成員的身份證、戶口簿、婚姻證明材料;

          5.縣不動產登記局確認申請人及共同申請家庭成員沒有住房,或者住房面積低于縣人民政府保障標準的證明材料;

          6.其他需要提供的材料。

          (三)在城鎮穩定就業的外來務工人員的家庭提交下列材料:

          1.公共租賃住房申請表;

          2.由縣公安局出具的《居住證》或居住證明;

          3.所屬單位(企業)簽訂1年以上(含1年)勞動合同、出具繳納社會保險費的證明、靈活就業的出具繳納社會保險費或稅款證明;

          4.申請人及共同申請家庭成員的身份證復印件、婚姻證明材料;

          5.縣不動產登記局確認申請人及共同申請家庭成員沒有住房,或者住房面積低于縣人民政府保障標準的證明材料;

          6.其他需要提供的材料。

          十、那些情況應退出公租房?

          (一)虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入、財產、住房等情況取得保障性住房的;

          (二)違規轉租、轉借、擅自互換公共租賃住房,或者擅自改變住房用途且逾期拒不整改的;

          (三)擅自裝修公共租賃住房或拆改房屋結構的;

          (四)無正當理由連續6個月以上未在公共租賃住房居住的;

          (五)無正當理由累計6個月以上未交納公共租賃住房租金的;

          (六)家庭的收入、財產、人口、住房等情況發生變化,不再符合公共租賃住房保障對象條件的;

          (七)利用承租房屋進行違法活動的;

          (八)提出續租申請但經審核不符合續租條件的;

          (九)無正當理由累計6個月以上未交納公共租賃住房物業管理費用的;

          (十)其他違反保障性住房管理規定的情形。

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