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            發文單位:東門鎮人民政府成文日期:2021年08月12日
            標  題:東政發〔2021〕17號 東門鎮人民政府關于印發《東門鎮開展2021年道路交通事故預防“三大行動”工作方案》的通知
            發文字號:東政發〔2021〕17號發布日期:2021年08月16日

            東政發〔2021〕17號 東門鎮人民政府關于印發《東門鎮開展2021年道路交通事故預防“三大行動”工作方案》的通知

            2021-08-16 10:30     來源:扶綏縣東門鎮     作者:扶綏縣東門鎮
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            各村(居)委會、鎮直各有關單位:

            根據縣委、政府主要領導指示批示精神,為進一步做好全鎮道路交通事故預防工作,全力遏制轄區內道路交通事故高發、多發勢頭,結合本鎮實際,現將《東門鎮開展2021年道路交通事故預防“三大行動”工作方案發給你們,請結合實際,認真組織實施。

            附件:1.東門鎮道路交通執法“大檢查”行動工作方案

            2.東門鎮道路交通安全隱患“大整治”行動工作方

            3.東門鎮道路交通安全法規“大宣傳”行動工作方案

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            東門鎮人民政府

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            附件1:

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            東門鎮道路交通執法“大檢查”行動工作方案

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            根據《扶綏縣道路交通執法“大檢查”行動工作方案》要求,為進一步加強路面交通秩序管控,嚴查各類道路交通違法行為,有效遏制轄區道路交通事故頻發、多發勢頭,決定從2021年7月8日至9月30日在全范圍內開展道路交通執法“大檢查”行動。為確保行動各項工作有序推進,特制定本工作方案。

            一、指導思想

            以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的重要講話精神,牢固樹立“人民至上,生命至上”理念,根據委、政府主要領導和鎮黨、政府主要領導對道路交通事故預防工作的重要批示指示精神,認真貫徹落實2021年7月7日市縣兩級道路交通安全工作專題研究部署會議要求,充分認識當前做好道路交通安全管理工作的重大意義,不斷增強預防道路交通事故工作的責任感和緊迫感,全力扭轉我道路交通事故頻發、高發局面,切實保護人民群眾生命財產安全。

            二、工作目標

            以建設平安東門為中心,以全道路交通事故預防“減量控大”為目標,即全道路交通事故起數和死亡人數同比“雙下降”、較大及以上道路交通事故不出現大的反彈。道路交通安全工作聯席會議各成員單位要樹立“一盤棋”思想,發揮職能作用,形成強大合力,共同落實各項工作措施,切實維護人民群眾生命財產安全,提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,堅決防范重大道路交通事故發生。

            三、組織領導

            為抓好各項工作落實,成立道路交通安全綜合整治工作領導小組,具體如下:

            ???長:玉劍鋒??鎮黨委副書記、 ???????

            組 長:蔡世鵬??鎮黨委委員、武裝部長

            李勇聰??東門交警中隊負責人

            ???何強學??鎮鄉村建設管理中心負責人

            何海堅??東門鎮初級中學校長

            ????東門鎮中心小學校長

            李好妮??鎮文體衛生和廣播電視站負責人

            李翠瓊 ?東門市場監督管理所負責人

            ??黃俁滔??鎮鄉村建設管理中心干部

            盧特龍??鎮鄉村建設管理中心干部

            鄧志平??鎮鄉村建設管理中心干部

            各村(社區)支書、主任

            領導小組辦公室設在東門鎮鄉村建設管理中心辦公室,辦公室主任由何強學,辦公室主要負責統籌協調、指揮調度、督促落實以及完成領導交辦的其他工作任務。

            四、整治時間

            2021年7月8日起至2021年9月30日

            五、工作分工及措施

            東門交警中隊要積極聯合各部門開展聯合執法工作,不僅要依托執法服務站、警保合作勸導站等點位開展工作,還要結合轄區實際設置臨時檢查點,提高路面見警率,嚴管嚴查酒駕醉駕、貨車和?;愤\輸車超限超載、公路營運客車和旅游客車及農村面包車超員載客、農用車輛違法載人等嚴重交通違法行為,以及極易造成群死群傷交通事故的違法行為;提升鄉鎮道路交通秩序管理科學化、精細化和智能化水平,全力查處街道“老年代步車”違法上路行駛及電動二、三輪車違反規定通行及違法載人、違法加裝傘具、車篷等違法行為。同時,聯合各部門深入各村(社區)開展交通違法整治,各村(社區)及當地公安派出所要積極配合并安排人員參與整治行動。

            鎮鄉村建設管理中心要根據現有聯合整治工作方案,加強運輸企業的安全生產主體責任,與鎮派出所共同查糾貨車“三超一疲勞”、非法營運等重點違法行為,加強源頭管理,嚴格落實“一超四罰”,堅決防范因貨車超限、客車超員超速引起的交通事故。在路面執法中加強對車輛營運證及駕駛人營運資格證的查驗,發現假證線索的,及時向公安機關報案。要深入農村地區進行一次農機檢查工作,共享農機的出行信息和管理情況,派人員與東門交警中隊共同查糾農用車非法改裝、違法載人、逾期不檢驗等交通違法行為,并從農機管理的角度對當事人進行教育、處罰,堅決防范因農用車違法載人引起的群死群傷交通事故。

            鎮城鄉綜合執法大隊要積極整治“馬路市場”,規劃、完善城鎮非機動車停車位,并協同東門交警隊共同整治街道電動車和二、三輪車、機動車亂停亂放等違法亂象情況。

            鎮文體衛生和廣播電視站要組織各學校自查校園周邊道路是否存在人行橫道及交通標志標牌損壞等交通安全隱患,了解校園周邊是否存在接送學生面包車和二、三輪摩托車、電動車超員、違規接送學生、二輪摩托車、電動車駕乘人員不戴安全頭盔的情況,以及在用校車是否存在安全隱患等情況,匯總成冊,聯合東門交警中隊、鎮交管站進行治理。此外,要求學校通過微信通知、上門家訪等形式,加強學生家長監督責任,嚴禁未成年人駕駛電動車及摩托車上道路行駛,全力預防“涉學生”交通事故的發生。

            東門市場監督管理所要派員與東門交警中隊對轄區低速電動車銷售企業進行檢查,對違規銷售低速電動車的企業進行處罰,從源頭上杜絕不符合標準的低速電動車生產、銷售。

            各牽頭單位要提前一天規劃部署,突出整治工作重心,確保工作落實到位。除此之外,東門交警中隊還應結合崗位職責,認真組織開展日常道路交通管理工作,全力確保全道路交通安全形勢平穩。各類道路具體整治措施如下:

            集鎮道路部分。各有關單位要汲取扶綏縣“4·12”較大道路交通事故經驗教訓,在幼兒園和中小學校開學階段,加強學生及其家長安全出行教育工作,針對學生家長接送學生多用電動自行車的現狀,在校園周邊查糾非機動車逆行、非法占用機動車道、闖紅燈等交通違法行為,嚴查全鎮工程運輸車、小型客車,嚴查酒駕醉駕、不按規定使用安全帶、貨車超載、污損車輛號牌等交通違法行為,確保全鎮交通安全管控有力。

            此外,進一步優化我鎮道路通行安全措施:一是在興東大道增設交通信號燈,電子監控攝像頭、提高對非機動車、行人闖紅燈違法的非現場取證能力;二是緩解新街菜市場路口停車難問題,規劃機動車、非機動車停車位;三是深化“一盔一帶”安全守護行動,以“教育為主、處罰為輔”為原則,積極引導交通參與者佩戴安全頭盔和使用安全帶。

            道路部分。為進一步鞏固農村地區交通安全工作,預防因農村務工人員集體出行導致的群死群傷交通事故,了解農村務工人員出行具體時間、路線等信息,以開展交通違法勸導等工作。緊盯農用車、農村面包車、摩托車等農村務工人員常用出行方式和駕乘車輛,勸導、查糾酒駕醉駕、農用車違法載人、農村面包車超員載客等交通違法行為,確保農村地區交通安全形勢穩定。

            六、工作要求

            (一)提高思想認識。此次道路交通執法“大檢查”行動工作是實現夏季道路交通安全形勢穩定的具體舉措。要切實提高政治站位,迅速組織部署,層層壓實責任,確保行動取得實效。

            (二)規范執勤執法。切實加強執法教育培訓,時刻提醒執法人員文明執法,嚴防因執法不規范、執法方式不當,引發群體性事件和輿論炒作。要加強安全防護工作,配齊配足安全防護和疫情防護裝備,嚴防發生執法人員傷亡事件。

            (三)完善后勤保障。做好必要應急物資的儲備,確?;鶎右痪€執勤執法人員有充足的車輛、餐飲、藥品等輔助設施與物資供給。

            )加強督導檢查。在組織開展重大聯合整治行動時,責任領導應帶頭上路整治,全力推動工作落實。交管站到各部門、各村(社區)開展督導檢查工作。


            附件2:

            東門鎮道路交通安全隱患“大整治”行動工作方案

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            根據《扶綏縣道路交通安全隱患“大整治”行動工作方案》要求,為進一步健全完善公路交通安全隱患排查工作機制,規范公路交通事故多發點段的排查,有效地遏制轄區道路交通事故頻發多發勢頭,決定從202178日至930日在全范圍內開展道路交通安全隱患“大整治”行動。為確保行動各項工作有序推進,特制定本工作方案。

            一、指導思想

            以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的重要講話精神,牢固樹立“人民至上,生命至上”理念,堅持“安全第一、以防為主、綜合治理”的方針,根據縣委、縣政府主要領導對道路交通事故預防工作的重要批示指示精神,充分認識當前做好道路交通安全管理工作的重大意義,不斷增強預防道路交通事故工作的責任感和緊迫感,以預防道路交通事故為主線,加大安全隱患排查力度,找短板、找重點,找方向、出對策,以開展道路交通安全隱患大整治為抓手,嚴排查、嚴管理,壓事故,真服務,集中開展道路交通隱患大整治行動,著力解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,制定整改措施,消除安全隱患,全力遏制全鎮道路交通事故高發勢頭。

            二、組織領導

            為加強領導,做好統一指導和協調,成立我道路交通安全隱患“大整治”工作領導小組如下:

            ??長:玉劍鋒??鎮黨委副書記、鎮長

            副組長:蔡世鵬??鎮黨委委員、武裝部長

            ????????李勇聰 ?東門交警中隊負責人

            ??員:何強學??鎮鄉村建設管理中心負責人

            ????????黃俁滔??鎮鄉村建設管理中心干部

            ????????鄧志平??鎮鄉村建設管理中心干部

            ????????盧特龍??鎮鄉村建設管理中心干部

            ????????各村(社區)交通勸導員

            領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉村建設管理中心辦公室,辦公室主任何強學兼任。辦公室主要負責統籌協調、指揮調度、督促落實以及完成領導交辦的其他工作任務。

            三、工作目標

            開展道路交通安全隱患“大整治”行動,堅持以預防和減少道路交通事故為目標,通過強化交通事故統計分析,深入排查事故多發點段和存在嚴重安全隱患路段,提出針對性治理意見和建議,推動隱患整改和公路安全水平實現提升,相關職能部門各司其職,全面開展道路安全隱患排查大整治行動,細化安全隱患大整治工作方案,建立工作臺賬,并做好排查整治成效統計上報工作。重點圍繞三個方面目標來推進:

            一)全面排查整治轄區國、省、縣道公路事故多發的點段

            點段統計以國省道2公里、縣道1公里為區間(內容包括道路名稱、道路等級、樁號區間、道路基本情況、近三年事故起數、死亡人數、受傷人數等),以及極易導致事故急彎、陡坡、臨崖、臨水、長下坡等重點路段標志標線和安全防護設施嚴重缺失、損壞,提出具體整治整改方案,努力改善現有道路通行條件。排查確定全鎮隱患整治路段,并加以有效整改。

            (二)全面排查集鎮道路事故多發的點段

            點段統計以十字路口為主,集鎮0.5公里區間為統計單位,以及交通標志標線、交通信號嚴重缺失、設置不規范等為排查整治重點,提出具體整治整改方案,進一步完善和規范交通標志標線、交通信號燈等交通基礎設施,有效改善集鎮交通環境。

            (三)加強事故研判分析,掌握事故規律和特點

            認真查找事故原因和存在的漏洞,開展動態監測,及時發現事故多發隱患點段,并對事故多發點段進行監控管理和趨勢預判,形成消除隱患的綜合對策建議,上報縣公安局交警大隊,督促相關職能部門開展整改,有效消除安全隱患,確保道路的安全暢通。

            四、時間安排

            202178日至930日。

            五、工作措施及步驟

            (一)第一階段:排查摸底

            時間78日至720日。主要是制定道路交通安全隱患排查大整治工作方案,排查轄區國、省、縣道公路事故多發點段和易導致事故發生的急彎、陡坡、臨崖、臨水、長下坡等重點路段標志標線和安全防護設施嚴重缺失、損壞,以及集鎮道路事故多發點段的交通安全隱患和交通標志標線、交通信號等基礎設施缺失情況。各相關職能部門要相互配合,密切溝通,共同確定轄區安全隱患點段,并匯總排查情況,形成排查報告書,建立工作臺賬、工作記錄、列出問題清單,對交通安全隱患點段做到底數清,情況明。實行日常排查和專項排查相結合的工作方式,通過跟蹤整改、公布提示、宣傳曝光等方式,推動排查發現問題的治理。

            (二)第二階段:隱患整治

            時間720日至930日。主要是對已排查出的國、省、縣道公路事故多發點段和極易引發事故的急彎、陡坡、臨崖、臨水、長下坡等重點路段標志標線和安全防護設施嚴重缺失、損壞,以及城區道路事故多發點段的交通安全隱患和交通標志標線、交通信號等基礎設施缺失情況進行有效整治整改。對排查出的安全隱患點段應分輕重緩急落實整改到位,對短期暫時不能完成整改的安全隱患點段,要制定和落實防范措施,設置事故多發安全提示提醒標牌,指定專人負責,及時反饋,跟蹤落實,并限期整改到位。

            六、工作要求

            (一)高度重視,精心組織

            各相關單位要高度重視安全隱患排查整治工作,按照全面排查、大力整治、責任到位、效果明顯的目標,迅速貫徹落實安全隱患排查大整治精神要求,明確工作目標任務,細化工作措施,切實增強工作責任感和緊迫感,把安全隱患排查整治和預防減少事故有機地結合起來,強力推進隱患排查大整治行動,對責任落實不到位、互相推諉扯皮、整治走過場的,要依法嚴肅處理,絕不姑息。

            (二)明確任務,狠抓落實

            要認真落實排查整治工作,做好排查整治記錄,要建立工作臺賬,列出任務清單,限定整改期限,凡是沒有建立排查整治臺賬、列出任務清單、無限期整改等記錄的,一律視為未開展隱患排查大整治,以及因隱患排查整改不到位導致死亡事故頻發高發的,將嚴肅追究有關人員責任。

            (三)加強協調,提升戰果

            部門之間要加強溝通聯系,密切配合,相互信息交流,收集反饋隱患排查大整治中發現的問題,補齊短板,對于未及時處理的,應當相互督促提醒,形成齊抓共管局面,經費保障要到位,確保隱患大整治取得真正實效。

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            附件3:

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            東門鎮道路交通安全法規“大宣傳”行動工作方案

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            根據《中華人民共和國道路交通安全法》第一章第六條有關規定,按照市委何良軍書記、市政府遲威市長關于做好我市道路交通安全工作的批示精神以及7月7日市縣兩級道路交通安全工作專題研究部署會議精神,為進一步加強我道路交通安全管理工作,提高交通安全宣傳教育針對性,切實增強廣大人民群眾的道路交通安全意識、法紀意識和文明意識,營造文明的道路交通安全環境和濃厚的宣傳氛圍,即日起,我將組織開展道路交通安全法規“大宣傳”行動。為確保行動有序推進,特制定本工作方案如下。

            一、指導思想

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對安全生產方面作出的重要批示精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,認真學習領悟習近平總書記在慶祝建黨100周年大會上指出“江山就是人民,人民就是江山”的深刻要義,切實把維護人民群眾生命財產安全作為工作的出發點和落腳點,將道路交通安全工作當成守護人民生命財產安全和為民服務、為民辦實事的大事、要事來抓,全力防范和減少各類道路交通事故發生,切實扭轉我道路交通事故預防工作被動局面,全力為群眾營造良好安全出行氛圍。

            二、工作目標

            依托我黨委政府主導,各部門齊抓共管,全方位、多角度、多渠道、全覆蓋開展交通安全宣傳教育,不斷提高廣大群眾交通安全法律法規普及率、交通安全常識知曉率,在全掀起一次交通安全法規“大宣傳”的新高潮,通過開展集中學習、重點宣傳、經驗推廣、現場咨詢、媒體合作等形式,充分發揮各職能單位作用,集中開展一系列接地氣、促安全、有亮點、貼近社會公眾的道路交通安全宣傳教育活動,全面提升廣大人民群眾尤其是農村地區群眾的交通安全意識,全力預防和減少道路交通事故發生。

            三、組織領導

            ?????窗體頂端

            為確保“大宣傳”行動各項任務工作有序、高質量推進,經研究,成立工作領導小組如下:

            ?長:玉劍鋒??鎮黨委副書記、

            副組長:蔡世鵬??鎮黨委委員、武裝部長

            ????????陳小芬??黨委委員、宣傳委員

            ?員:李勇聰??東門交警中隊負責人

            ????????李好妮??鎮文體衛生和廣播電視站負責人

            ????????何強學??鎮鄉村建設管理中心負責人

            ????????何海堅??東門鎮初級中學校長

            ????????劉????東門鎮中心小學校長

            ????????黃俁滔??鎮鄉村建設管理中心干部

            ????????盧特龍??鎮鄉村建設管理中心干部

            ????????鄧志平??鎮鄉村建設管理中心干部

            ????????各村(社區)支書、主任

            領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉村建設管理中心,辦公室主任由何強學兼任。辦公室主要負責統籌協調、指揮調度、督促落實以及完成領導交辦的其他工作任務。

            窗體底端

            四、活動時間

            2021年7月8日至9月30日

            五、工作措施

            1.依托(社區)“兩站兩員”加強農村地區交通安全管理工作。在微信群推送優質微信公眾號推文、開展安全提示,發動農村勸導員進村入戶,開展宣傳勸導。

            2.利用農村“兩站兩員”重點強化對農村地區安全頭盔佩戴和大客車乘客安全帶使用的提示勸導。要利用農村大喇叭廣泛廣播,提醒群眾駕乘摩托車、電動車佩戴頭盔的重要性。要深入農村集市,通過發放宣傳資料、現場說法等方式,提醒群眾時刻緊繃交通安全弦。同時,推動宣傳引導客運車輛駕乘人員規范使用安全帶,加強對道路旅客運輸從業人員和廣大乘客的宣傳提示,組織所有大型客運車輛張貼安全提示車貼。

            3.各中小學要針對中小學生組織開展放假前、假期間、開學后的交通安全專題教育課,開展“文明交通進校園”、“交通安全線上課堂”、“家長微信群交通安全課堂”等宣傳活動,提升學生的出行交通安全意識。由學校做好臺賬記錄,做到轄區所有學校交通安全宣傳教育全覆蓋,力爭每個一位學生、每一位老師、每一位家長都接受一場交通安全教育課。

            六、工作要求

            (一)加強組織,落實責任

            要提高思想認識,細化工作措施,將工作任務落實到人,積極協調有關部門,依靠重點平臺,抓住重點時段、重點群體,有針對性地開展交通安全宣傳教育,切實把交通安全宣傳覆蓋到廣大交通參與者。

            (二)創新形式,注重實效

            要因地制宜,創新宣傳活動形式,調動更多的宣傳資源,堅持正面宣傳與警示教育相結合,大力組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣、寓教于樂的交通安全宣傳教育活動,進一步增強宣傳教育的互動性、說服力和感染力,確保安全宣傳的質量和效果。

            (三)加強檢查,全面督導

            政府組織相關人員組成督導組,對各村(社區)、相關單位開展工作的情況進行督促檢查,對工作流于形式、敷衍了事的部門單位進行通報批評。

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